Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Пешковское Солнечногорского муниципального района МО от 19.12.2014 N 28/4 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Пешковское"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 23 января 2015 г. № RU505313012015001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПЕШКОВСКОЕ
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. № 28/4
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕШКОВСКОЕ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области" и Уставом сельского поселения Пешковское, на основании заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 17.07.2014 № 1342-УЮ/О об отказе в государственной регистрации Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области решил:
1. Решения Совета депутатов сельского поселения Пешковское от 18 июня 2014 г. № 353/37, а также от 27 августа 2014 г. № 363/39 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Пешковское" признать утратившими силу.
2. Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Пешковское (далее - Устав):
1) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"Преобразованием сельского поселения является объединение сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, присоединение сельского поселения к городскому округу с внутригородским делением";
2) статью 10 дополнить частью 5 следующего содержания:
"Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) статью 10 дополнить частью 6 следующего содержания:
"Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляется законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 части 2 вступил в силу с 1 января 2015 года (часть 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"1. К вопросам местного значения сельского поселения Пешковское относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
8) формирование архивных фондов сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 части 2 вступил в силу с 1 января 2015 года (часть 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) статью 11 дополнить частью 2 следующего содержания:
"Законами Московской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Солнечногорского муниципального района муниципального района и Уставом сельского поселения Пешковское за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений";
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 части 2 вступил в силу с 1 января 2015 года (часть 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) статью 11 дополнить частью 3 следующего содержания:
"Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 указанной статьи, на территории сельского поселения Пешковское решаются органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района";
7) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации";
8) пункт 9 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";
9) абзац первый части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения";
------------------------------------------------------------------
Пункт 10 части 2 вступил в силу с 1 января 2015 года (часть 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
10) в абзаце первом части 3 статьи 12 слова "пунктами 7.1-9, 15 и 19 пункта" заменить словами "пунктами 4, 9 части";
11) часть 1 статьи 12.1 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления сельского поселения Пешковское организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации";
12) пункт 2 части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское";
13) часть 1 статьи 16 признать утратившей силу;
14) часть 1 статьи 16.1 изложить в следующей редакции:
"Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское назначает Совет депутатов сельского поселения Пешковское";
15) часть 3 статьи 16.1 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, других должностных лиц местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий";
16) часть 4 статьи 16.1 изложить в следующей редакции:
"Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за не рабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с не рабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября";
17) в части 7 статьи 16.1 слова "выборы депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования" заменить словами "выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования";
18) в части 4.1 статьи 26 слова "главой сельского поселения" заменить словами "избирательной комиссией сельского поселения Пешковское";
19) часть 6.1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"Совет депутатов сельского поселения Пешковское заслушивает ежегодные отчет главы сельского поселения Пешковское о результатах его деятельности, а также отчет руководителя местной администрации о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Пешковское";
20) пункт 5 части 7 статьи 26 признать утратившим силу;
21) часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются главой сельского поселения Пешковское согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения Пешковское графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения Пешковское либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское";
22) часть 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"Первое заседание Совета депутатов сельского поселения Пешковское с информацией о результатах выборов открывает старейший по возрасту депутат сельского поселения Пешковское, который также председательствует на заседании до избрания главы сельского поселения Пешковское из состава Совета депутатов поселения";
23) часть 6 статьи 27 после слов "Совета депутатов осуществляет" изложить в следующей редакции:
"глава сельского поселения Пешковское, который подотчетен Совету депутатов";
24) части 7-9 статьи 27 признать утратившими силу;
25) в абзаце первом части 11 статьи 27 слова "глава сельского поселения Пешковское" заменить словами "руководитель администрации сельского поселения Пешковское";
26) в абзаце втором части 11 статьи 27 слова "председателем Совета депутатов" заменить словами "главой сельского поселения Пешковское";
27) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, исполняет по должности полномочия председателя Совета депутатов поселения и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом";
28) часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"2. Глава поселения избирается Советом депутатов поселения из числа депутатов Совета депутатов поселения на заседании Совета депутатов поселения тайным голосованием.
Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность главы поселения происходит непосредственно на заседании Совета депутатов поселения путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в бюллетень для голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов поселения.
Кандидат считается избранным на должность главы поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. При голосовании по вопросу избрания главы поселения каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.
В случае если в результате голосования по вопросу избрания главы поселения ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов поселения, то проводится второй тур голосования, в котором принимают участие два кандидата, набравших наибольшее количество голосов.
Досрочное переизбрание главы поселения Советом депутатов поселения одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.
Избрание главы поселения оформляется решением Совета депутатов поселения, которое подлежит официальному опубликованию.
Глава поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов поселения.
Глава поселения избирается сроком на пять лет";
29) части 3-5 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"3. Ограничения, связанные со статусом главы поселения, устанавливаются федеральными законами.
4. Глава поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения.
5. Глава поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения";
30) часть 5.1 статьи 30 признать утратившей силу;
31) части 6-9 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"6. Глава поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.
7. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
8. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Полномочия главы поселения начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе";
32) часть 9.1 статьи 30 признать утратившей силу;
33) часть 10 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"10. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочное переизбрание главы поселения проходит в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, на следующем после досрочного прекращения полномочий главы поселения заседании Совета депутатов поселения, но не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий главы поселения";
34) части 10.1-10.4 статьи 30 признать утратившими силу;
35) часть 11 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"11. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения. Глава поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленных статьей 17 настоящего Устава";
36) часть 11.1 статьи 30 признать утратившей силу;
37) часть 12 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"12. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения";
38) часть 12.1 статьи 30 признать утратившей силу;
39) часть 14 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"14. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";
40) дополнить статью 30 частью 15 следующего содержания:
"15. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:
1) организует деятельность Совета депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов поселения, иными правовыми актами Совета депутатов поселения;
2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов поселения, организует их подготовку и председательствует на них;
3) по собственной инициативе вносит в Совет депутатов поселения проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения, вносит на рассмотрение Совета депутатов поселения проект повестки дня заседания;
4) организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов поселения, вносимых в Совет депутатов поселения по собственной инициативе или по решению Совета депутатов поселения;
5) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов поселения;
6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения, подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов поселения;
7) организует ведение делопроизводства Совета депутатов поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов поселения;
8) координирует деятельность комиссий Совета депутатов поселения;
9) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов поселения, определяет штатное расписание и численность аппарата Совета депутатов поселения, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов поселения в банках и является распорядителем по этим счетам;
11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов поселения, работу аппарата Совета депутатов поселения и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов поселения;
12) от имени поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени поселения и Совета депутатов поселения;
13) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
14) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
15) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;
16) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
17) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные ему федеральными законами и законами Московской области, а также обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
18) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
19) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации поселения";
41) дополнить статью 30 частью 16 следующего содержания:
"Глава сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей, представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения";
42) дополнить статью 30 частью 17 следующего содержания:
"17. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 54.1 настоящего Устава;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом";
43) дополнить Устав статьей 30.1 следующего содержания:
"Статья 30.1. Заместитель председателя Совета депутатов поселения
1. В случае временной невозможности исполнения главой сельского поселения Пешковское своих полномочий, отсутствия главы поселения, досрочного прекращения полномочий главы поселения временное исполнение полномочий главы сельского поселения Пешковское осуществляет заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения Пешковское (в настоящем Уставе - заместитель председателя Совета депутатов поселения).
Заместитель председателя Совета депутатов поселения председательствует на заседаниях Совета депутатов поселения и подписывает протокол заседаний в случае отсутствия главы поселения на заседании и (или) по его поручению.
2. Глава поселения в пределах его компетенции вправе своим распоряжением временно передать исполнение некоторых полномочий главы поселения заместителю председателя Совета депутатов поселения.
3. Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается Советом депутатов поселения из числа депутатов Совета депутатов поселения по предложению главы поселения на заседании Совета депутатов поселения открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов поселения.
Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
Избрание заместителя председателя Совета депутатов поселения оформляется решением Совета депутатов поселения, которое подлежит официальному опубликованию.
Заместитель председателя Совета депутатов поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов поселения.
4. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов поселения начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
11) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
5. Досрочное переизбрание Советом депутатов поселения одного созыва заместителя председателя Совета депутатов поселения допускается только в случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета депутатов поселения.
6. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета депутатов поселения досрочное переизбрание заместителя председателя Совета депутатов поселения проходит в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для избрания заместителя председателя Совета депутатов поселения";
44) статью 31 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация сельского поселения Пешковское осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения Пешковское. Администрация сельского поселения Пешковское обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.
Администрация сельского поселения Пешковское является правопреемником администрации Кировского сельского округа и Пешковского сельского округа по решению вопросов местного значения.
2. Администрацией сельского поселения Пешковское руководит руководитель администрации сельского поселения Пешковское (далее также - руководитель администрации поселения) на принципах единоначалия.
3. Администрация сельского поселения Пешковское подотчетна Совету депутатов поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
4. Структура администрации сельского поселения Пешковское утверждается Советом депутатов поселения по представлению руководителя администрации поселения. В структуру администрации поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения. Администрация поселения формируется руководителем администрации поселения на основе утвержденной Советом депутатов поселения структуры администрации поселения. Администрация поселения обладает правами юридического лица";
45) дополнить Устав статьей 31.1 следующего содержания:
"Статья 31.1. Руководитель администрации поселения
1. Руководителем администрации поселения является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Контракт с руководителем администрации поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Пешковское, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации поселения (до дня начала работы Совета депутатов сельского поселения Пешковское нового созыва), но не менее чем на два года.
3. Условия контракта для руководителя администрации поселения утверждаются Советом депутатов сельского поселения Пешковское.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения Пешковское утверждается Советом депутатов сельского поселения Пешковское. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии сельского поселения Пешковское устанавливается Советом депутатов сельского поселения Пешковское.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов сельского поселения Пешковское, а другая половина - главой администрации Солнечногорского муниципального района Московской области.
5. Лицо назначается на должность руководителя администрации сельского поселения Пешковское Советом депутатов сельского поселения Пешковское из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с руководителем администрации сельского поселения Пешковское заключается главой сельского поселения Пешковское.
6. Руководитель администрации сельского поселения Пешковское:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов сельского поселения Пешковское;
2) представляет Совету депутатов сельского поселения Пешковское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения Пешковское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Пешковское;
3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения Пешковское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
7. Руководитель администрации сельского поселения Пешковское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации сельского поселения Пешковское не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Полномочия руководителя администрации сельского поселения Пешковское, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
9. Контракт с руководителем администрации сельского поселения Пешковское может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов сельского поселения Пешковское или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;
2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;
3) руководителя администрации сельского поселения Пешковское - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.
10. Руководитель администрации сельского поселения Пешковское осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;
2) организует разработку (составление) проекта бюджета поселения и вносит его на утверждение в Совет депутатов поселения, инициирует внесение на рассмотрение Совета депутатов поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения (либо дает соответствующие заключения по ним);
3) организует исполнение бюджета поселения и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов поселения;
4) от имени поселения и администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
5) от имени поселения осуществляет права собственника в отношении муниципальной собственности поселения, осуществляет формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения, в том числе разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом поселения;
6) от имени поселения принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность поселения, получает свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество;
7) заключает договоры аренды земли и недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, принимает решения о предоставлении или изъятии земельных участков в соответствии с действующим законодательством;
8) заключает от имени администрации поселения иные договоры в пределах своей компетенции;
9) организует разработку проектов планов и программ развития поселения и вносит их, а также отчет об их исполнении на утверждение в Совет депутатов поселения;
10) представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру администрации поселения;
11) определяет штаты и численность администрации поселения и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом поселения;
12) назначает и освобождает от должности заместителей руководителя администрации поселения, руководителей структурных подразделений, должностных лиц администрации поселения и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
13) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения;
14) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;
15) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
16) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
17) организует работу с кадрами в администрации поселения, их переподготовку и повышение квалификации;
18) принимает решение об участии администрации поселения в хозяйственных обществах;
19) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации поселения;
20) от имени администрации поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей;
21) принимает решение об учреждении администрацией поселения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
22) вносит на рассмотрение в Совет депутатов поселения проекты муниципальных правовых актов;
23) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения.
11. В случае временной невозможности исполнения руководителем администрации поселения своих полномочий, отсутствия руководителя администрации поселения, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации поселения временное исполнение полномочий руководителя администрации поселения осуществляет один из заместителей руководителя администрации поселения.
12. Руководитель администрации поселения в пределах его компетенции вправе соответствующим правовым актом администрации поселения возложить исполнение отдельных полномочий администрации поселения, руководителя администрации поселения, предусмотренных настоящим Уставом, на соответствующий отраслевой (функциональный) орган администрации поселения.
Руководитель администрации поселения в пределах его компетенции вправе соответствующим правовым актом администрации поселения передать исполнение некоторых полномочий руководителя администрации поселения одному из заместителей руководителя администрации поселения";
46) статью 32 изложить в следующей редакции:
"1. К компетенции администрации поселения относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения, а также решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, по реализации вопросов местного значения поселения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 12 настоящего Устава, и решению вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области и которые не отнесены к вопросам местного значения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации поселения федеральными законами и законами Московской области;
4) подготовка проектов решений Совета депутатов поселения, постановлений и распоряжений главы поселения, администрации поселения, иных муниципальных правовых актов поселения;
5) разработка программ и планов социально-экономического развития поселения и обеспечение их выполнения;
6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
7) обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжению муниципальной собственностью поселения;
8) обеспечение осуществления прав собственника муниципального имущества по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями;
9) обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжению находящимися в муниципальной собственности акциями акционерных обществ, иными ценными бумагами;
10) учет, оформление, представление документов для государственной регистрации права собственности на муниципальную собственность, ведение реестра муниципальной собственности;
11) обеспечение контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
14) осуществление от имени поселения муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов).
2. Муниципальное образование сельское поселение Пешковское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений могут осуществлять администрация поселения и Совет депутатов поселения.
3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения и их руководители исполняют отдельные полномочия администрации поселения, руководителя администрации поселения в соответствии с утверждаемыми правовыми актами администрации поселения, положениями о соответствующих отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации поселения, а также иными правовыми актами администрации поселения";
47) абзац первый части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"Избирательная комиссия сельского поселения Пешковское организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Пешковское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Пешковское, преобразования сельского поселения Пешковское";
48) в пункте 3 части 1 статьи 35.2 слова "главы местной администрации" заменить словами "руководителя местной администрации";
49) в части 6 статьи 35.2 слова "местной администрации по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи" заменить словами "по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Пешковское";
50) часть 7 статьи 35.2 признать утратившей силу;
51) в части 8 статьи 35.2 слово "глава" заменить словом "руководитель";
52) в части 8 статьи 38 слова "о самороспуске Совета депутатов, о повторном принятии отклоненного главой сельского поселения Пешковское муниципального правового акта в первоначальной редакции," заменить словами "о самороспуске Совета депутатов,", слова "председателя Совета депутатов" заменить словами "заместителя председателя Совета депутатов";
53) части 14, 15 статьи 38 признать утратившими силу;
54) в части 18 статьи 38 слова "председателем Совета депутатов сельского поселения Пешковское, главой администрации сельского поселения Пешковское" заменить словами "руководителем администрации сельского поселения Пешковское";
55) часть 22 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в муниципальном печатном средстве массовой информации поселения или в ином печатном средстве массовой информации по решению органов местного самоуправления.
Муниципальный правовой акт может быть опубликован в иных печатных изданиях, распространяемых на территории поселения, обнародован путем рассылки государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, интересы которых затрагивает данный правовой акт.
Граждане могут ознакомиться с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, на основании запроса в орган местного самоуправления, издавший данный правовой акт";
56) статью 40 изложить в следующей редакции:
"1. В собственности сельского поселения Пешковское может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом";
57) в части 9 статьи 54.1 слова "председателем Совета депутатов" заменить словами "заместителем председателя Совета депутатов".
3. Пункты 4-6, 10 части 2 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2015 года.
4. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции по Московской области для государственной регистрации.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельского поселения Пешковское Н.Ю. Гольцева.
Глава сельского
поселения Пешковское
Н.Ю. Гольцев
------------------------------------------------------------------