Постановление главы Волоколамского муниципального района МО от 16.01.2015 N 4 "О внесении изменений в постановление главы Волоколамского муниципального района от 02.05.2005 N 389"
ГЛАВА ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2015 г. № 4
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ВОЛОКОЛАМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 02.05.2005 № 389
Постановляю:
1. Внести изменения в постановление главы Волоколамского муниципального района от 02.05.2005 № 389 "О создании Совета старейшин при главе Волоколамского муниципального района и утверждении Положения о Совете старейшин", изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции (прилагается).
2. Постановление главы Волоколамского муниципального района от 24.02.2012 № 561 "О внесении изменений в постановление главы Волоколамского муниципального района от 02.05.2005 № 389" признать утратившими силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании "Волоколамский край" и разместить на официальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
Первый заместитель главы администрации
Волоколамского муниципального района
Т.В. Ермолаева
Приложение
к постановлению главы
Волоколамского муниципального района
Московской области
от 16 января 2015 г. № 4
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ СТАРЕЙШИН ПРИ ГЛАВЕ ВОЛОКОЛАМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Совет старейшин при главе Волоколамского муниципального района (далее - Совет старейшин) создается постановлением главы Волоколамского муниципального района с целью использования жизненного и профессионального опыта наиболее авторитетной группы населения для оказания помощи (содействия) главе Волоколамского муниципального района в решении социально-экономических вопросов района, а также в целях улучшения взаимодействия граждан района с главой и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования - администрацией Волоколамского муниципального района (далее - органы местного самоуправления Волоколамского муниципального района) и учета потребностей и интересов граждан района при формировании и реализации муниципальной политики.
1.2. Совет старейшин в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Московской области, Уставом Волоколамского муниципального образования, постановлениями и распоряжениями главы Волоколамского муниципального района, решениями Совета депутатов Волоколамского муниципального района и настоящим Положением.
1.3. Совет старейшин осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями и учреждениями независимо от организационно-правовой формы и форм собственности.
1.4. Совет старейшин формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Волоколамского муниципального района.
1.5. Совет старейшин является совещательным и координирующим органом при главе Волоколамского муниципального района.
1.6. Состав Совета старейшин и последующие изменения в этом составе утверждаются главой Волоколамского муниципального района.
1.7. Совет старейшин не является юридическим лицом и не подлежит государственной регистрации.
2. Задачи и функции Совета старейшин
2.1. Задачами Совета старейшин является:
2.1.1. Инициирование и выработка предложений по совершенствованию муниципальной политики, направленной на решение наиболее важных вопросов экономического и социального развития Волоколамского муниципального района.
2.1.2. Согласование общественно значимых интересов граждан и органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района.
2.2. Основные функции Совета старейшин:
2.2.1. Привлечение граждан Волоколамского муниципального района к реализации муниципальной политики.
2.2.2. Содействие процессам взаимодействия граждан района с органами местного самоуправления в вопросах развития местного самоуправления.
3. Порядок формирования Совета старейшин
3.1. Численный состав Совета старейшин - 21 человек.
3.2. Срок полномочий Совета старейшин распространяется на период полномочий главы Волоколамского муниципального района.
За месяц до истечения срока полномочий Совета старейшин глава Волоколамского муниципального района инициирует процедуру формирования нового состава Совета старейшин и устанавливает период и порядок приема документов от кандидатов в члены Совета старейшин. Предложения по кандидатурам в состав Совета старейшин имеют право дать глава района, общественные организации, предприятия, организации и учреждения независимо от форм собственности; общественность.
3.3. Документы на кандидатов в члены Совета старейшин (письменное согласие на утверждение членом Совета старейшин, анкета, рекомендации) рассматриваются подразделением администрации, определенным главой, на соответствие их требованиям п. 3.4 настоящей статьи.
3.4. Персональный состав Совета старейшин утверждается постановлением главы Волоколамского муниципального района из числа Почетных граждан района, городских и сельских поселений, общественных деятелей, пользующихся авторитетом среди населения района, лиц, проработавших в органах местного самоуправления и органах управления хозяйствующих субъектов района не менее 20 лет, а также депутатов местных Советов депутатов.
3.5. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Совета старейшин:
1) общественные объединения и иные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке менее чем за шесть месяцев до дня прекращения полномочий действующего состава;
2) общественные объединения, иные некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
3) общественные объединения и иные некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом, указанным в пункте 3 части 3 настоящей статьи, если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
3.6. Кандидат в члены Совета старейшин вправе в любое время до его утверждения отозвать свое заявление о согласии на утверждение его членом Совета старейшин, подав письменное заявление главе Волоколамского муниципального района. В этом случае кандидат исключается из списка кандидатов в члены Совета старейшин.
3.7. Если по истечении установленного периода приема количество кандидатов в члены Совета старейшин окажется менее установленного настоящим Положением, глава Волоколамского муниципального района продлевает указанный период в целях дополнительного выдвижения кандидатов в члены Совета старейшин, но не более чем на 30 дней.
3.8. Члены Совета старейшин осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.
4. Организация деятельности Совета старейшин
4.1. Совет старейшин осуществляет свою деятельность исходя из задач, закрепленных настоящим Положением.
4.2. Общее руководство деятельностью Совета старейшин осуществляется председателем Совета старейшин, избираемым большинством голосов членов Совета старейшин и входящим в состав президиума Совета.
4.3. Председатель Совета старейшин координирует работу Совета, ведет заседания и подписывает принятые документы, контролирует ход выполнения принятых решений.
4.4. Совет старейшин осуществляет свою деятельность в форме совещаний, периодически созываемых по предложению главы Волоколамского муниципального района, председателя Совета старейшин или по инициативе 1/3 членов Совета. Общие заседания Совета старейшин созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.5. Организационно-методическую работу Совета старейшин, подготовку заседаний Совета, материалов и заключений осуществляет президиум Совета старейшин:
4.5.1. Президиум Совета старейшин утверждается постановлением главы Волоколамского муниципального района из состава членов Совета старейшин.
4.5.2. Численный состав президиума Совета старейшин - 5 человек.
4.6. В составе Совета старейшин могут формироваться рабочие группы из 3-5 членов Совета по отраслевому принципу.
4.7. Секретарь Совета старейшин избирается большинством голосов членов Совета старейшин и входит в состав президиума Совета.
Секретарь Совета старейшин:
4.7.1. Организует текущую деятельность Совета старейшин.
4.7.2. Не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания информирует членов Совета старейшин о времени, месте и повестке дня заседания Совета старейшин.
4.7.3. В соответствии с планом работы Совета старейшин, на основе предложений главы Волоколамского муниципального района, председателя и членов Совета старейшин формируется повестка дня заседания Совета старейшин.
4.7.4. Обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня.
4.8. План работы Совета старейшин утверждается на заседании Совета старейшин. Предложения в план работы может внести любой член Совета старейшин.
4.9. Решения Совета старейшин принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета старейшин. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
4.10. Решение Совета старейшин носит рекомендательный характер.
5. Полномочия Совета старейшин
5.1. Совет старейшин для решения возложенных на него задач и осуществления функций имеет право:
5.1.1 Выступать с инициативами по вопросам совершенствования организации местного самоуправления.
5.1.2. Участвовать в разработке районных программ и проектов путем направления заключений, предложений, обращений в органы и к должностным лицам местного самоуправления района.
5.1.3. Обсуждать на своих заседаниях проекты решений Совета депутатов района, постановлений и распоряжений главы района, затрагивающие интересы жителей района.
5.1.4. Приглашать на заседания Совета старейшин должностных лиц органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района, руководителей хозяйствующих структур и общественных организаций для информирования об осуществляемой деятельности по решению вопросов местного значения.
5.1.5. Участвовать в совещаниях, проводимых главой района, по вопросам жизнедеятельности района.
5.1.6. Запрашивать и получать в установленном порядке от должностных лиц органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета старейшин.
6. Права и обязанности членов Совета старейшин
6.1. Член Совета старейшин имеет право:
6.1.1. Принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Совета старейшин.
6.1.2. Принимать участие в заседаниях Совета старейшин.
6.1.3. Представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу (в том числе в письменном виде, если не имеет возможности принять участие в заседании Совета старейшин).
6.1.4. Знакомиться с повесткой очередного заседания Совета старейшин, справочными и аналитическими материалами по выносимым на рассмотрение Совета старейшин вопросам.
6.1.5. Выступать с докладами, содокладами, вносить и обосновывать предложения, давать пояснения, задавать вопросы, отвечать на вопросы в ходе заседания Совета старейшин.
6.2. Член Совета старейшин обязан:
6.2.1. Лично участвовать в заседаниях Совета старейшин.
6.2.2. Своевременно извещать секретаря Совета старейшин о невозможности принять участие в заседаниях с указанием причин.
6.2.3. Организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Совета старейшин.
7. Привлечение граждан и общественных объединений
к работе Совета старейшин
Совет старейшин может привлекать к своей работе граждан и общественные объединения района, представители которых не вошли в его состав.
Решение об участии в работе Совета старейшин граждан и общественных объединений района, представители которых не вошли в его состав, принимается самим Советом старейшин.
8. Содействие членам Совета старейшин в исполнении
ими полномочий, установленных настоящим Положением
Должностные лица и представители функциональных органов администрации Волоколамского муниципального района обязаны оказывать содействие членам Совета старейшин в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Положением.
9. Ликвидация Совета старейшин
Ликвидация Совета старейшин проводится в соответствии с действующим законодательством на основании постановления главы Волоколамского муниципального района.
------------------------------------------------------------------