Постановление администрации Шатурского муниципального района МО от 19.01.2015 N 140 "Об утверждении административного регламента N 21 "Передача жилых помещений в собственность"
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2015 г. № 140
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА № 21
"ПЕРЕДАЧА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ"
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 12.08.2014 № 631/30 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" постановлением администрации Шатурского муниципального района от 01.09.2014 № 2355 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг администрации Шатурского муниципального района в новой редакции", постановляю:
1. Утвердить административный регламент № 21 "Передача жилых помещений в собственность" (прилагается).
2. Организационному управлению (Титова Л.В.) обеспечить опубликование постановления в газете "Ленинская Шатура" и разместить на официальном сайте администрации Шатурского муниципального района.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Мозгалеву И.А.
И.о. главы администрации
муниципального района
В.Г. Мужичков
Утвержден
постановлением администрации
Шатурского муниципального района
Московской области
от 19 января 2015 г. № 140
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ПЕРЕДАЧА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ"
АР АШМР № 21
1. Общие положения
Настоящий административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги № "21 "Передача жилых помещений в собственность" согласно Реестру муниципальных услуг, утвержденному постановлением администрации Шатурского муниципального района от 01.09.2014 № 2355 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг администрации Шатурского муниципального района в новой редакции", формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Шатурского муниципального района.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги и действует на основе требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и распоряжения администрации Шатурского муниципального района от 12.03.2013 № 24р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шатурского муниципального района".
В настоящем административном регламенте используются следующие термины и определения:
- муниципальная собственность - имущество, находящееся в собственности Шатурского муниципального района;
- реестр объектов муниципального имущества - информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты;
- заявители - граждане Российской Федерации, являющиеся нанимателями, членами семьи нанимателя жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности Шатурского муниципального района.
В настоящем административном регламенте применяются следующие обозначения и сокращения:
ФЗ - федеральный закон;
АШМР - администрация Шатурского муниципального района;
ШМР - Шатурский муниципальный район;
КУИ - Комитет по управлению имуществом;
ФИО - фамилия, имя, отчество;
НиОУ - необходимые и обязательные услуги;
РСМЭВ - региональная система межведомственного электронного взаимодействия
М - муниципальная услуга.
Срок пересмотра административного регламента - по мере необходимости. Пересмотр или внесение изменений осуществляет орган, предоставляющий услугу и являющийся разработчиком настоящего регламента.
Настоящий административный регламент обязателен для применения во всех органах администрации Шатурского муниципального района и сотрудникам МФЦ, участвующим в административных процедурах согласно разделу 3 данного регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Орган, ответственный за предоставление услуги:
Комитет по управлению имуществом администрации Шатурского муниципального района.
Контактная информация:
- адрес: улица Савушкина, дом 3, город Шатура, 140700, АШМР;
- телефон: 8(49645) 233-95;
- факс: 8(49645) 255-80;
- электронная почта: shatura@mosreg.ru;
- сайт: www.shatura.ru;
- дни работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
с 1 мая до 31 августа с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Порядковый номер муниципальной услуги, код услуги
№ 21 М
Наименование услуги
Передача жилых помещений в собственность
Место приема и выдачи документов
Прием документов:
- МФЦ, ул. Интернациональная, дом 8, город Шатура.
Дни приема: понедельник - пятница с 8.30 до 19.30, суббота с 9.00 до 13.00, без обеда;
- КУИ, ул. Савушкина, дом 3, кабинет 25, город Шатура.
Выдача документов:
- КУИ, ул. Савушкина, дом 3, кабинет 25, город Шатура
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результатов
- при подаче запроса - 15 минут;
- при получении результатов - 15 минут
Срок регистрации запроса
В день подачи заявления
Потребитель (заявитель) услуги
Физические лица
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, подлежащих представлению заявителем
1. Заявление на передачу жилого помещения в собственность граждан на имя председателя Комитета (приложение № 1).
2. Документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (договор социального найма жилого помещения ила ордер на жилое помещение).
3. Выписка из домовой книги (срок действия не более 1 месяца) (НиОУ).
4. Документы, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилого помещения, находящегося в муниципальном жилом фонде, гражданами, участвующими в приватизации, не было использовано (архивные данные о месте постоянной регистрации с 04.07.1991).
5. Справка БТИ о неучастии в приватизации по прежнему месту жительства (НиОУ).
6. Выписка из Единого государственного реестра прав на объект недвижимого имущества по прежнему месту жительства (РСМЭВ).
7. Отказ от участия в приватизации жилого помещения лиц, зарегистрированных в жилом помещении, в том числе временно отсутствующих в жилом помещении лиц, а также лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.
8. Разрешение органов опеки и попечительства в случае, если несовершеннолетние дети не включаются в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение.
9. В случае если несовершеннолетний ребенок до 18 лет участвовал в приватизации:
- копия договора передачи жилого помещения в частную собственность граждан;
- копия свидетельства о праве собственности (РСМЭВ);
- заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
10. Копии документов, удостоверяющих личность.
Заявителем предоставляются копии документов, заверенные в установленном порядке, или копии документов с предъявлением оригинала для заверения, о чем ставится отметка на копии документа лицом, принявшим документ
Срок предоставления услуги
До 30 дней с момента регистрации заявления
Результат предоставления услуги
Договор о передаче квартир в собственность граждан
Сведения о возмездности (безвозмездности услуги)
Безвозмездно
Возможность предоставления услуги в электронном виде
Не предоставляется
Правовое обоснование предоставления услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
Гражданским кодексом Российской Федерации, принятым Государственной Думой 21.10.1994;
Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
Порядком управления и распоряжения имуществом Шатурского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Шатурского муниципального района от 27.09.2006 № 9/10;
решением Совета депутатов Шатурского муниципального района от 15.10.2013 № 5/47 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрацией Шатурского муниципального района, в новой редакции и порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Шатурского муниципального района Московской области"
2.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление неполного пакета документов, наличие в документах исправлений (неоговоренных), неполной информации;
- заявление подписано неуполномоченным лицом.
2.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- жилое помещение не является собственностью Шатурского муниципального района;
- отсутствует согласие на приватизацию совместно проживающих членов семьи;
- нанимателем либо членами его семьи использовано право приватизации.
2.4. Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону. Все консультации являются безвозмездными.
2.5. Помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, зал ожидания, места ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды должны отвечать следующим требованиям:
- на входе в здание, на видном месте, размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы администрации;
- в вестибюле здания устанавливается стенд с информацией о месте расположения органов, предоставляющих муниципальные услуги;
- у входа в кабинет размещается табличка с номером и наименованием органа, предоставляющим муниципальную услугу:
- место ожидания в очереди и место для заполнения запросов оборудуются столом, стулом (стульями) и информационным стендом;
- на информационном стенде размещаются бланки запросов (заявлений) с образцами для заполнения, информация об органе, предоставляющем услугу, с указанием ФИО и телефона лица, предоставляющего услугу, и дней приема заявления.
2.6. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение требований административного регламента предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
№ п/п
Порядок и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги
Ответственный за действие
Как и где отражается, регистрируется
Срок исполнения по каждому этапу/с нар. итогом
1.
Прием и первичная обработка обращений
Специалист МФЦ
АИС МФЦ
3 дня
Специалист общего отдела
Регистрация в САДД
2.
Регистрация и аннотирование
Специалист общего отдела или специалист КУИ
3.
Направление обращения на рассмотрение главе района или его заместителю
Начальник общего отдела
Регистрация САДД
4.
Направление обращения на рассмотрение председателю КУИ
Специалист общего отдела
Резолюция председателя КУИ
3 дня/6 дней
5.
Направление обращения исполнителю КУИ
Специалист КУИ
Регистрация в САДД
1 день/7 дней
6.
Проверка предоставленных документов на выявление причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Специалист КУИ
-
16 дней/23 дня
6.
Подготовка договора и его подписание сторонами о передаче квартир в собственность граждан
Специалист отдела имущественных отношений КУИ
-
5 дней/28 дней
3.
Выдача заявителю договора о передаче квартиры в собственность
Специалист отдела имущественных отношений КУИ
В журнале регистрации договоров о передаче квартир в собственность граждан (приложение № 2)
1 день/29 дней
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Председатель Комитета по управлению имуществом, начальник отдела имущественных отношений, начальник общего отдела администрации Шатурского муниципального района, директор МФЦ осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков выполнения административных процедур.
4.2. Специалисты отдела имущественных отношений Комитета по управлению имуществом администрации Шатурского муниципального района несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий согласно их полномочиям.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой:
- в администрацию Шатурского муниципального района посредством личного обращения или письменной форме;
- в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
5.3. При поступлении в многофункциональный центр жалобы от заявителя на действие (бездействие) служащих, должностных лиц администрации Шатурского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается передача жалобы в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между главой администрации Шатурского муниципального района и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
5.4. Жалоба, поступившая в администрацию Шатурского муниципального района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и подлежит рассмотрению со дня ее регистрации должностным лицом в течение 15 рабочих дней.
5.5. В результате рассмотрения жалобы в администрации Шатурского муниципального района принимается решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении и в письменной форме направляется мотивированный ответ заявителю.
5.6. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке, предусмотренном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц главе Шатурского муниципального района (далее - жалоба) и осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".
6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги
по передаче жилых помещений в собственность
Прием заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
\/
Пакет документов, Регистрация заявления и документов, Представлен
представляемых необходимых для предоставления полный пакет
заявителем муниципальной услуги документов
\/ \/
Неполный пакет Принятие решения о предоставлении (об отказе
документов в предоставлении) муниципальной услуги
\/
Направление (выдача) Основание для отказа
уведомления об отказе в предоставлении
в приеме документов муниципальной услуги
Оснований для отказа > \/ \/
в предоставлении
муниципальной услуги Договор о передаче Письмо с мотивированным
не выявлено квартир в собственность отказом
7. Приложения
Формы необходимых документов от потребителя (заявителя).
Формы, сопровождающие административные процедуры.
Приложение № 1
Председателю Комитета по управлению
имуществом Шатурского района
от гр. ____________________________
___________________________________
__________________________________,
проживающего(их) по адресу: ______,
улица _____________________________
дом ________, корп. _____, кв. ____
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу (просим) Вас передать в _______________________________ собственность
занимаемое мною (нами) помещение по вышеуказанному адресу.
№ п/п
Ф.И.О.
Дата рождения
Степень родства
Паспортные данные
Доля
Согласны на обработку персональных данных.
Подпись заявителей
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата "____" _____________ 200___ г. _______________________________________
За указание неправильных сведений граждане, подписавшие заявление, несут
ответственность в установленном законом порядке.
Приложение № 2
Журнал
регистрации договоров о передаче квартир
в собственность граждан
№ п/п
Дата заявления приобретателя
Дата заключения договора
Номер договора
Адрес приобретаемого имущества
Приобретатель (Ф.И.О.)
Отметка о получении (роспись)
1
2
3
4
5
6
7
------------------------------------------------------------------