Решение Совета депутатов сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района МО от 13.11.2015 N 130/26 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района Московской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 8 декабря 2015 г. № RU505263042015001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2015 г. № 130/26
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Уставом сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района Московской области Совет депутатов сельского поселения Горетовское решил:
1. Внести в Устав сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское от 29.03.2006 № 15/5, следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 11 главы III изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
Законами Московской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Можайского муниципального района и Уставом сельского поселения Горетовское за сельским поселением Горетовское могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на территории сельского поселения Горетовское решаются органами местного самоуправления Можайского муниципального района.
Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское, входящего в состав Можайского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Можайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения Горетовское в бюджет Можайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом сельского поселения Горетовское и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Горетовское.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское.".
1.2. Статью 24 главы V изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское составляют:
Совет депутатов сельского поселения Горетовское - представительный орган сельского поселения Горетовское;
глава сельского поселения Горетовское, возглавляющий администрацию сельского поселения, - высшее должностное лицо поселения;
администрация сельского поселения Горетовское - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения Горетовское;
Контрольно-счетная палата сельского поселения Горетовское - орган внешнего муниципального финансового контроля сельского поселения Горетовское.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское не входят в систему органов государственной власти и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов сельского поселения Горетовское об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения Горетовское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Горетовское.
7. Органы местного самоуправления сельского поселения Горетовское несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
8. От имени сельского поселения Горетовское приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности глава сельского поселения Горетовское.".
1.3. Статью 31.1 главы V изложить в следующей редакции:
"Статья 31.1. Контрольно-счетная палата сельского поселения Горетовское
1. Контрольно-счетная палата сельского поселения Горетовское является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля сельского поселения Горетовское.
2. Контрольно-счетная палата сельского поселения Горетовское образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения Горетовское, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Горетовское.
3. Контрольно-счетная палата сельского поселения Горетовское осуществляет свою деятельность на основании Положения о контрольно-счетной палате сельского поселения Горетовское, которое утверждается решением Совета депутатов сельского поселения Горетовское по представлению главы сельского поселения Горетовское.
4. Контрольно-счетная палата сельского поселения Горетовское подотчетна Совету депутатов сельского поселения Горетовское.
5. Структуру и штатную численность Контрольно-счетной палаты сельского поселения Горетовское утверждает Совет депутатов сельского поселения Горетовское.
6. Контрольно-счетная палата сельского поселения Горетовское обладает правами юридического лица.
7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой сельского поселения Горетовское, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
1.4. Статью 34 главы VI изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Горетовское
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения Горетовское входят:
1) настоящий Устав;
2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
3) нормативные правовые акты (решения) Совета депутатов сельского поселения Горетовское;
4) правовые акты (постановления и распоряжения) главы сельского поселения Горетовское;
5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом сельского поселения Горетовское.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Горетовское.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов сельского поселения Горетовское и их проектов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения Горетовское "Информационный вестник сельского поселения Горетовское" и (или) на официальном Интернет-сайте администрации сельского поселения Горетовское www.spgoretovskoe.ru.
Официальное опубликование (обнародование) осуществляется за счет бюджета сельского поселения Горетовское. Опубликование (обнародование) осуществляется не позднее 14 дней со дня их принятия.
5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения Горетовское, подлежат обязательному исполнению на территории сельского поселения Горетовское.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.".
1.5. Статью 35 главы VI изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Порядок принятия Устава сельского поселения Горетовское, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава сельского поселения Горетовское, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Устав сельского поселения Горетовское, нормативный правовой акт Совета депутатов сельского поселения Горетовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горетовское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Горетовское.
3. Устав сельского поселения Горетовское, нормативный правовой акт Совета депутатов сельского поселения Горетовское о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
4. Устав сельского поселения Горетовское, нормативный правовой акт представительного органа поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации "Информационный вестник сельского поселения Горетовское" и (или) размещению на официальном Интернет-сайте сельского поселения Горетовское www.spgoretovskoe.ru, обнародованию на информационных стендах в помещении администрации по адресу: 143222, Московская область, Можайский район, д. Горетово, ул. Советская, д. 3 и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатном средстве массовой информации "Информационный вестник сельского поселения Горетовское" и (или) размещения на официальном Интернет-сайте администрации поселения сельского поселения Горетовское www.spgoretovskoe.ru, обнародования на информационных стендах в помещении администрации по адресу: 143222, Московская область, Можайский район, д. Горетово, ул. Советская, д. 3.
Глава сельского поселения Горетовское обязан опубликовать (обнародовать) в печатном средстве массовой информации "Информационный вестник сельского поселения Горетовское" и (или) разместить на официальном Интернет-сайте администрации поселения сельского поселения Горетовское www.spgoretovskoe.ru, обнародовать на информационных стендах в помещении администрации по адресу: 143222, Московская область, Можайский район, д. Горетово, ул. Советская, д. 3, зарегистрированный Устав сельского поселения Горетовское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горетовское в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего нормативный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".
2. Главе сельского поселения Горетовское после подписания в течение 15 дней направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района Московской области.
3. После государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района Московской области опубликовать (обнародовать) настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Информационный вестник сельского поселения Горетовское".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава сельского
поселения Горетовское
Е.С. Заболотная
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Горетовское
И.Н. Горюнова
------------------------------------------------------------------