Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов Мытищинского муниципального района МО от 19.03.2015 N 13/1 "О внесении дополнений и изменений в Устав муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" и об отмене решения Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 14.01.2015 N 9/1"

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 14 апреля 2015 г. № RU505010002015001
------------------------------------------------------------------

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 13/1

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "МЫТИЩИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ" И ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МЫТИЩИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 14.01.2015 № 9/1

В целях приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства положений Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", на основании Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с целью выполнения рекомендаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области по внесению дополнений и изменений в Устав муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", руководствуясь статьями 22, 34, 37, 48 Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", Совет депутатов Мытищинского муниципального района решил:
1. Принять дополнения и изменения в Устав муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", принятый решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 23.06.2005 № 22/1 (в редакции решений Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 12.07.2007 № 56/1, от 27.03.2009 № 2/1, от 27.01.2010 № 16/1, от 15.12.2011 № 48/1).
2. Направить правовой акт о внесении дополнений и изменений в Устав муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" главе Мытищинского муниципального района Азарову В.С. для подписания.
3. Администрации Мытищинского муниципального района направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения государственной регистрации Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" с принятыми изменениями и дополнениями в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
4. После государственной регистрации решение Совета депутатов Мытищинского муниципального района "О внесении дополнений и изменений в Устав муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" официально опубликовать в межмуниципальной газете Мытищинского муниципального района "Родники" и разместить на Интернет-сайте органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.
5. Отменить решение Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 14.01.2015 № 9/1 "О внесении дополнений и изменений в Устав муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области".
6. Решение Совета депутатов Мытищинского муниципального района вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением решения возложить на председателя Совета депутатов Мытищинского муниципального района А.Н. Гореликова.

Председатель Совета депутатов
А.Н. Гореликов





Приложение
к решению Совета депутатов
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 19 марта 2015 г. № 13/1

ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МЫТИЩИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Внести в Устав муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", принятый решением Совета депутатов Мытищинского района от 23.06.2005 № 22/1 (в редакции решений Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 12.07.2007 № 56/1, от 27.03.2009 № 2/1, от 27.01.2010 № 16/1, от 15.12.2011 № 48/1), следующие дополнения и изменения:
1. В статье 7 "Вопросы местного значения Мытищинского муниципального района":
1.1. Подпункт 1 пункта 3 изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Мытищинского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Мытищинского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мытищинского муниципального района".
1.2. Подпункт 4 пункта 3 после слова "поселений" дополнить словами следующего содержания: "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации".
1.3. Пункт 3 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мытищинского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов".
1.4. Подпункт 11 пункта 3 перед словами "предоставление сотруднику" дополнить словами следующего содержания: "до 1 января 2017 года".
1.5. Подпункт 13 пункта 3 изложить в новой редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время".
1.6. В подпункте 14 вместо слова "учреждениях" читать "организациях".
1.7. Подпункт 16 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"16) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд"
(редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 31.12.2014 № 499-ФЗ, и вступает в законную силу с 01.04.2015).
1.8. Подпункт 17 пункта 3 изложить в новой редакции:
"17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Мытищинского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Мытищинского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".
1.9. Подпункт 25 пункта 3 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне".
1.10. Подпункт 34 пункта 3 признать утратившим силу.
1.11. Пункт 3 дополнить подпунктами 37, 38, 39 следующего содержания:
"37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Мытищинского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Мытищинского муниципального района;
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории".
1.12. Статью 7 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Мытищинского муниципального района на территории сельского поселения Федоскинское:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений"
(редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 31.12.2014 № 499-ФЗ, и вступает в законную силу с 01.04.2015);
14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
20) осуществление муниципального лесного контроля;
21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;
27) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.".
1.13. Пункты 4, 5, 6 статьи 7 Устава считать соответственно пунктами 5, 6, 7.
1.14. В подпункте 5 пункта 5 исключить слово "профессионального".
1.15. В пункте 6 вместо слов "указанные в пункте 4" читать "указанные в пункте 5".
2. В статье 8 "Полномочия органов местного самоуправления":
2.1. Подпункт 3 пункта 1 изложить в новой редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".
2.2. Подпункт 4 пункта 1 изложить в новой редакции:
"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами".
2.3. Пункт 1 дополнить подпунктами 4.1, 4.2, 4.3 следующего содержания:
"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения (за исключением полномочий по установлению надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, указанных в пункте 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в соответствии с пунктом 19 части 3 статьи 2 Закона Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области");
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".".
2.4. Подпункт 5 пункта 1 признать утратившим силу.
2.5. Пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации".
2.6. Подпункт 10 пункта 1 изложить в новой редакции:
"10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Мытищинского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений".
2.7. Подпункт 12 пункта 1 признать утратившим силу.
2.8. Подпункт 13 пункта 1 признать утратившим силу.
2.9. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается".
2.10. Статью 8 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области. Такие законы вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

Глава Мытищинского
муниципального района
В.С. Азаров


------------------------------------------------------------------