Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы г. Подольска МО от 27.03.2015 N 451-п "О внесении изменений в постановление главы города Подольска от 09.04.2014 N 508-П"
ГЛАВА ГОРОДА ПОДОЛЬСКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2015 г. № 451-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
ГОРОДА ПОДОЛЬСКА ОТ 09.04.2014 № 508-П
В соответствии с рекомендациями Вице-губернатора Московской области И.Н. Габдрахманова от 21.03.2014 № ПР-197/01-02-ИГ, в целях реализации подпунктов "б" и "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также поручения Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 24.03.2014 № 10-822, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1. Внести изменения в постановление главы города Подольска от 09.04.2014 № 508-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" (далее - постановление), изложив приложение к постановлению в новой редакции (приложение).
2. Директору муниципального бюджетного учреждения "Информационное агентство "Подольск-Медиа" Денисову Б.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте администрации города Подольска.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам социальных коммуникаций и информационной политике Бабакову И.В.
Глава города
Н.И. Пестов
Приложение
к постановлению главы
города Подольска
Московской области
от 27 марта 2015 г. № 451-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Подольска.
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги при осуществлении администрацией города Подольска своих полномочий.
1.3. Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", постановлением главы города Подольска от 01.10.2010 № 1799-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области", Уставом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".
1.3. Цель разработки административного регламента - предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
1.4. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам либо их уполномоченным представителям, обратившимся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель) в администрацию города Подольска или муниципальное бюджетное учреждение города Подольска "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг".
1.5. Административный регламент - документ, определяющий порядок, сроки и последовательность административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги неопределенному кругу лиц.
1.6. Данный административный регламент регулирует отношения, связанные с выдачей разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - муниципальная услуга по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
2.2. Органы, предоставляющие муниципальную услугу, - администрация города Подольска и муниципальное бюджетное учреждение города Подольска "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) по принципу "одного окна". Подготовка документов по предоставлению муниципальной услуги, а также проведение административных процедур осуществляется отделом рекламы администрации города Подольска (далее - Отдел рекламы).
2.3. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управлением Федерального казначейства по Московской области, отделом ГИБДД Межмуниципального управления МВД России "Подольское", Комитетом по строительству и архитектуре администрации города Подольска, Комитетом по культуре и туризму администрации города Подольска, Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству администрации города Подольска, МУП "Подольская теплосеть", МУП "Подольский троллейбус", ГУП МО "Мособлгаз", филиал "Подольскмежрайгаз", МУП "Подольская электросеть", "Южные электрические сети", филиал ОАО "МОЭСК", ОАО "Ростелеком", ГБУ МО "Мосавтодор".
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (далее - разрешение);
- отказ в выдаче разрешения;
- решение об аннулировании разрешения.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения составляет 2 месяца со дня приема от заявителя документов, определенных в настоящем регламенте.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
- ГОСТ Р 52044-2003 "Государственный стандарт Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.04.2003 № 124-ст;
- Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области";
- постановление главы города Подольска от 06.12.2013 № 2455-П "Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представляющихся в администрацию города Подольска и многофункциональный центр:
- письменное заявление (приложение № 1);
- данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя заявителя (доверенность);
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- копию договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного между владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе арендатором;
- в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заявитель представляет копию договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного между владельцем рекламной конструкции и лицом, уполномоченным на заключение указанного договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;
- документы, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции:
а) фотофиксация - фотография предполагаемого места размещения рекламной конструкции, дающая четкое представление о том, какие близлежащие рекламные конструкции, дорожные знаки, здания, участки дороги находятся вблизи предполагаемого места установки рекламной конструкции;
б) схема привязки рекламной конструкции на плане населенного пункта с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, а также расстояния до ближайших существующих объектов (зданий, дорожных знаков, пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламных конструкций, остановок) представляется в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции (выкопировка, выполненная в масштабе 1:500);
в) дизайн-макет рекламной конструкции, выполненный в цвете и представляющий фронтальные виды рекламной конструкции с габаритными размерами и площадью (3 экз.);
г) проектно-конструкторская и монтажная документация на рекламную конструкцию с указанием материалов, параметров и основных узлов конструкции, внешнего вида, используемых материалов, фундамента, расчета ветровых нагрузок.
Исчерпывающий перечень документов для получения решения об аннулировании разрешения, представляющихся заявителем в администрацию города Подольска и многофункциональный центр:
- письменное заявление об аннулировании разрешения (приложение № 4);
- документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции (в случае, если заявитель является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция), с сопроводительным письмом.
- данные о заявителе - физическом лице, данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя заявителя (доверенность).
Исчерпывающий перечень документов представляющихся в администрацию города Подольска и многофункциональный центр по собственной инициативе заявителя:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении сведений о государственной регистрации юридического лица, являющегося собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, сведений о государственной регистрации юридического лица, являющегося владельцем рекламной конструкции;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении сведений об индивидуальном предпринимателе, являющемся собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, сведений об индивидуальном предпринимателе, являющемся владельцем рекламной конструкции;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в отношении сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция;
- сведения о согласии собственника недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа. Администрация города Подольска вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории муниципального образования или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
2.9. Государственная пошлина за выдачу разрешения оплачивается в размере и порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.10. Государственная пошлина при аннулировании разрешения не взимается.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в отделе документационного обеспечения Управления делами администрации города Подольска в течение 3 дней.
В случае обращения заявителя в муниципальное бюджетное учреждение города Подольска "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" заявление подлежит регистрации в срок, установленный данным учреждением, после чего направляется в администрацию города Подольска для проведения необходимых процедур, направленных на предоставление муниципальной услуги.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.14.1. Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.14.2. Зал ожидания, места для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
2.14.3. Места для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.14.4. Образцы заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги и перечень документов (п. 2.7 настоящего административного регламента), необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются в зале ожидания и месте для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- своевременность и оперативность получения муниципальной услуги;
- качество получения муниципальной услуги;
- снижение административных барьеров при получении муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу.
2.16. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами Отдела рекламы и многофункционального центра.
2.17. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах в помещениях администрации города Подольска и многофункционального центра;
- на официальном сайте администрации города Подольска и многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.admpodolsk.ru (далее - сеть Интернет);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области).
2.18. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.
2.19. Информационные сведения об Отделе рекламы администрации города Подольска:
Отдел рекламы находится по адресу: 142100, Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, д. 4, каб. № 367, 368.
График работы Отдела рекламы по оказанию муниципальной услуги:
понедельник - четверг: 9.00-18.00 (обед 13.00-13.48);
пятница: 9.00-17.00 (обед 13.00-13.48);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Тел./факс: 8(4967) 55-57-86.
Адрес электронной почты: admreklama@yandex.ru.
Многофункциональный центр находится по адресу: 142117, Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, д. 39.
График работы многофункционального центра по оказанию муниципальной услуги:
понедельник - пятница: 9.00-18.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
телефон справочной службы: 8(4967) 541-890;
адрес официального сайта: www.admpodolsk.ru.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги включают в себя следующие этапы:
3.1.1. Лицам, размещающим рекламные конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, не являющемся собственностью муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области":
- обращение заявителя на имя главы города Подольска (приложение № 1);
- регистрация обращения в течение 3 дней в отделе документационного обеспечения Управления делами администрации города Подольска или многофункциональном центре;
- назначение ответственного исполнителя в Отделе рекламы (в течение 3 дней с момента регистрации);
- проверка комплектности и содержания представленных документов (в течение 7 рабочих дней с момента регистрации обращения);
- обследование предполагаемого места установки рекламной конструкции Отделом рекламы (в течение 7 рабочих дней с момента регистрации обращения);
- определение перечня организаций, уполномоченных на согласование установки рекламных конструкций, а также организаций, согласование которых необходимо получить в целях соблюдения прав лиц, интересы которых затрагиваются в ходе размещения и эксплуатации рекламной конструкции, отметки о проведении необходимых согласований проставляются на заявление с уведомлением заявителя (в течение 7 рабочих дней с момента регистрации обращения).
Проведение согласований с уполномоченными органами (заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Отдел рекламы) (уполномоченные органы - отдел ГИБДД Межмуниципального управления МВД России "Подольское", Комитет по строительству и архитектуре администрации города Подольска, Комитет по культуре и туризму администрации города Подольска, Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству администрации города Подольска, МУП "Подольская теплосеть", МУП "Подольский троллейбус", ГУП МО "Мособлгаз", филиал "Подольскмежрайгаз", МУП "Подольская электросеть", "Южные электрические сети", филиал ОАО "МОЭСК", ОАО "Ростелеком", ГБУ МО "Мосавтодор") в течение 30 дней с момента определения уполномоченных органов для согласования.
В случае самостоятельного согласования заявителю выдается бланк технического паспорта рекламной конструкции для проставления в нем необходимых согласований, являющихся приложением к заявлению на установку рекламной конструкции (приложение № 6).
В случае если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке, разрешение должно быть согласовано с организациями, осуществляющими обслуживание и эксплуатацию инженерных сетей, перечень которых определяется для каждого конкретного места.
По поручению заявителя сбор согласований на договорных условиях могут осуществлять иные юридические или физические лица при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
После получения согласования всех уполномоченных органов, организаций, предусмотренных в бланке технического паспорта рекламной конструкции или средства размещения информации, заявитель (или уполномоченное им лицо) сдает (в случае, если самостоятельно получал от уполномоченных органов, организаций такие согласования) бланк технического паспорта с проставленными необходимыми согласованиями.
В случае непредоставления заявителем технического паспорта с необходимыми согласованиями Отдел рекламы разъясняет ему о невозможности рассмотрения документов, необходимых для выдачи разрешения.
Результат административной процедуры - выдача разрешения (приложение № 2) или решение об отказе в выдаче разрешения (приложение № 3) в течение 2 месяцев со дня приема заявления о предоставлении данной муниципальной услуги в отделе документационного обеспечения Управления делами администрации города Подольска или многофункциональном центре.
Разрешение выдается администрацией города Подольска на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены субъектом Российской Федерации и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.
3.1.2. В случае подачи заявления на выдачу разрешения на рекламную конструкцию, предполагаемую к установке на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участках, зданиях и ином имуществе, находящихся в собственности муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с администрацией города Подольска по результатам проведенных торгов на право заключения указанного договора в соответствии с Положением об организации и проведении торгов в форме аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участках, зданиях и ином имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", утвержденным решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 27.02.2014 № 36/21.
Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги лицам, размещающим рекламные конструкции на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участках, зданиях и ином имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", включают в себя следующие этапы:
- обращение заявителя на имя главы города Подольска (приложение № 1);
- регистрация обращения в течение 3 дней в отделе документационного обеспечения Управления делами администрации города Подольска или многофункциональном центре;
- назначение ответственного исполнителя в Отделе рекламы (в течение 3 дней с момента регистрации).
Разрешение победителю конкурса (аукциона) на основании его заявления, предусмотренного частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", выдается в течение 30 дней с момента заключения договора на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".
Результат административной процедуры - выдача разрешения (приложение № 2) или решение об отказе в выдаче разрешения (приложение № 3).
Разрешение выдается администрацией города Подольска на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, техническое характеристики, площадь информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
3.2. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги в части аннулирования разрешений включают в себя следующие этапы:
- обращение заявителя на имя главы города Подольска (приложение № 4);
- регистрация обращения в течение 3 дней в отделе документационного обеспечения Управления делами администрации города Подольска или многофункциональном центре;
- назначение ответственного исполнителя в Отделе рекламы (в течение 3 дней с момента регистрации).
Принятие решения об аннулировании разрешения администрация города Подольска осуществляет в течение месяца с момента поступления заявления.
Результат административной процедуры - направление заявителю решения об аннулировании разрешения (приложение № 5).
Результаты выполнения административных процедур фиксируются Отделом рекламы в журнале "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек" и заносятся в электронную базу данных владельцев рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".
Датой предоставления муниципальной услуги является дата регистрации исходящего документа в отделе по документационному обеспечению деятельности Управления делами администрации города Подольска, подготовленного по результатам рассмотрения обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Решение об аннулировании разрешения принимается:
1) в течение месяца со дня направления в администрацию города Подольска в письменной форме уведомления владельца рекламной конструкции о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления в администрацию города Подольска обращения собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
4. Требования, учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги по принципу "одного окна"
на базе многофункционального центра
4.1. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией города Подольска осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией города Подольска и многофункциональным центром.
4.2. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией города Подольска и многофункциональным центром.
4.3. При предоставлении муниципальной услуги в части выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалистом многофункционального центра исполняются следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача (направление) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).
При предоставлении муниципальной услуги в части аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции универсальными специалистами многофункционального центра исполняются следующие административные процедуры:
- прием обращения об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- выдача решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Административные процедуры по приему заявления на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и прилагаемых к нему документов, уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции) и решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляются специалистами многофункционального центра по принципу экстерриториальности.
4.4. Срок запроса на предоставление муниципальной услуги, который передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня поступления запроса на получение муниципальной услуги в администрацию города Подольска.
4.5. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов.
4.6. Заявитель имеет возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - электронная форма) в части:
- получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- ознакомления с формами необходимых документов, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
- направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
- получения результата предоставления муниципальной услуги.
4.7. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию города Подольска.
4.8. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель заполняет форму заявления или уведомления в электронном виде и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4.9. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению или уведомлению документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
4.10. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
4.11. В течение 5 календарных дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в администрацию города Подольска документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента (в случае, если запрос и документы в форме электронного документа не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством).
4.12. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
4.13. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу запроса и прилагаемых к нему документов (далее - предварительная запись).
4.14. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
- при личном обращении заявителя в администрацию города Подольска и многофункциональный центр;
- по телефонам администрации города Подольска и многофункционального центра;
- через официальные сайты администрации города Подольска, многофункционального центра в сети Интернет.
4.15. При осуществлении предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
- если заявитель - физическое лицо: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- если заявитель - юридическое лицо: наименование юридического лица;
- номер контактного телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- желаемые дату и время представления документов.
4.16. Предварительная запись осуществляется путем внесения данных, указанных в пункте 4.15 административного регламента, в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и (или) электронных носителях.
4.17. Заявителю сообщаются дата, время приема заявления, уведомления и прилагаемых к нему документов, и окно (кабинет), в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальные сайты администрации города Подольска и многофункционального центра в сети Интернет, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
4.18. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт администрации города Подольска в сети Интернет, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
4.19. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
4.20. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
5. Показатели доступности и качества муниципальной услуги,
возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги и получения услуги в электронной форме
или в многофункциональном центре
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой гражданам информации;
- полнота информирования граждан;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
- соблюдение требований к размеру платы за предоставление муниципальной услуги;
- соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации города Подольска в ходе предоставления муниципальной услуги;
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
6. Формы контроля за исполнением
административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Отдела рекламы администрации города Подольска.
7. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностных лиц администрации города Подольска
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации города Подольска при принятии ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций в досудебном порядке, направив жалобу через многофункциональный центр с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также в соответствии с постановлением главы города Подольска от 15.10.2012 № 1825-П "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации города Подольска и ее отраслевых (функциональных) органов".
Приложение № 1
к административному регламенту
Главе города Подольска Н.И. Пестову
от ________________________________
(Ф.И.О. заявителя - физического
лица, ИП, генерального директора
для юридического лица)
___________________________________
(наименование организации
для юридического лица)
___________________________________
(адрес заявителя)
___________________________________
(ИНН/ОГРН для юридического лица,
ОГРНИП для ИП)
тел. ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Прошу Вас выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции по адресу:
___________________________________________________________________________
(место установки рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
(тип и размеры рекламной конструкции)
К заявлению прилагаю:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
Порядок согласования с уполномоченными органами и службами города:
проведу самостоятельно
поручаю органу местного самоуправления
Результат муниципальной услуги выдать следующим образом
посредством личного обращения в администрацию города Подольска
в форме электронного документа
в форме документа на бумажном носителе
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес,
указанный в заявлении (только на бумажном носителе)
посредством личного обращения в многофункциональный центр (только
на бумажном носителе)
посредством направления через федеральную государственную
информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)" (только в форме электронного документа)
посредством направления через государственную информационную систему
Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Московской области" (только в форме электронного документа)
"___" ____________ 20___ г. ______________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к административному регламенту
(герб г. Подольска)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОДОЛЬСКА
РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
"___" _______________ 20___ г. № __________
Фотомонтаж рекламного места
с установленной на нем рекламной конструкцией
Владелец рекламной конструкции: _________________________________________
Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества:
_________________________________________________________________________
Тип рекламной конструкции: Площадь информационного поля:
____________________________________ ____________________________________
Адрес размещения: _______________________________________________________
Срок действия разрешения: _______________________________________________
Разрешение получил:
Ф.И.О. __________________________________________________________________
Доверенность _______ от _______________ 20___ г. Тел.: __________________
__________________________ _____________________ __________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 3
к административному регламенту
РЕШЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
"___" _________ 20___ г. № _____________
По результатам рассмотрения заявления о выдаче разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции и документов, представленных
заявителем в соответствии с ч. 9 и 11 ст. 19 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", администрацией города Подольска принято
решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции _________________________ по адресу: ______________________, по
основаниям, предусмотренным п. ___________ ч. 15 ст. 19 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
_________________________ ________________________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к административному регламенту
Главе города Подольска Н.И. Пестову
от ________________________________
(Ф.И.О. заявителя - физического
лица, ИП, генерального директора
для юридического лица)
___________________________________
(наименование организации
для юридического лица)
___________________________________
(адрес заявителя)
___________________________________
(ИНН/ОГРН для юридического лица,
ОГРНИП для ИП)
тел. ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Прошу Вас аннулировать разрешение от ____________ № ______ на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу:
___________________________________________________________________________
(место установки рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
(тип и размеры рекламной конструкции)
"___" ____________ 20___ г. ______________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 5
к административному регламенту
РЕШЕНИЕ
ОБ АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
"___" ___________ 20___ г. № ___________
По результатам рассмотрения заявления _____________ от ________________
об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции ___________________________, в соответствии с п. 1 ч. 18 ст. 19
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" принято решение об
аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
________________________ по адресу: __________________________.
На основании ч. 21 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О
рекламе" данная рекламная конструкция должна быть демонтирована Вами в
течение месяца, информация, размещенная на ней, - в течение 3 дней с
момента принятия настоящего решения.
_________________________ ________________________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 6
к административному регламенту
ТЕХНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ № _________
К ЗАЯВЛЕНИЮ ОТ ____________ № ________
ВЫДАН
Руководитель (должность)
Руководитель (Ф.И.О.)
Контактные данные тел. ИНН
моб. КПП
факс ОГРН
НА УСТАНОВКУ По адресу:
Тип рекламоносителя:
Количество сторон:
Технологическая
характеристика:
фотофиксация
Размер:
Примечание
карта-схема
Срок действия до "___" ___________ 20___ г.
__________________________ ______________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Зарегистрировано:
Администрация г. Подольска Администрация г. Подольска
Дата выдачи Дата возврата
технического паспорта технического паспорта
Ф.И.О. Ф.И.О.
Подпись __________________________ Подпись ____________________________
Контрольная дата возврата: ___________________
Заключение уполномоченных органов:
_________________________ _______________________ _______________________
(дата согласования) (дата согласования) (дата согласования)
"___" __________ 20 __ г. "___" ________ 20 __ г. "___" ________ 20 __ г.
Ф.И.О. __________________ Ф.И.О. ________________ Ф.И.О. ________________
М.П. М.П. М.П.
_________________________ _______________________ _______________________
(дата согласования) (дата согласования) (дата согласования)
"___" __________ 20 __ г. "___" ________ 20 __ г. "___" ________ 20 __ г.
Ф.И.О. __________________ Ф.И.О. ________________ Ф.И.О. ________________
М.П. М.П. М.П.
_________________________ _______________________ _______________________
(дата согласования) (дата согласования) (дата согласования)
"___" __________ 20 __ г. "___" ________ 20 __ г. "___" ________ 20 __ г.
Ф.И.О. __________________ Ф.И.О. ________________ Ф.И.О. ________________
М.П. М.П. М.П.
Особые условия
Служебные отметки
Приложение № 7
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Прием заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
\/ \/
1 Прием заявления и документов, Прием заявления и документов, 2
необходимых для получения необходимых для аннулирования
разрешения на установку разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной и эксплуатацию рекламной
конструкции конструкции
\/ \/
Регистрация заявления Регистрация уведомления об отказе
и документов, необходимых от дальнейшего использования
для получения разрешения разрешения или документа,
на установку и эксплуатацию подтверждающего прекращение договора,
рекламной конструкции заключенного между собственником
или владельцем недвижимого имущества
и владельцем рекламной конструкции
\/
1) письменное заявление; Обработка и предварительное рассмотрение
2) данные о заявителе - заявления и документов, необходимых
физическом лице. Данные для получения разрешения на установку
о государственной и эксплуатацию рекламной конструкции
регистрации юридического
лица;
3) документ, подтверждающий
полномочия представителя Наличие Отсутствие
(доверенность); оснований оснований
4) подтверждение для отказа для отказа
в письменной форме согласия в рассмотрении в рассмотрении
собственника или иного заявления заявления
законного владельца
соответствующего недвижимого \/ \/
имущества на присоединение
к этому имуществу рекламной Подготовка письменного Рассмотрение пакета документов
конструкции; решения об отказе на предмет необходимости
5) копия договора в рассмотрении заявления формирования и направления
на установку и эксплуатацию межведомственных запросов
рекламной конструкции;
6) документы, подтверждающие \/
право собственности, право
хозяйственного ведения, Выдача письменного решения
оперативного управления об отказе в рассмотрении
или аренды недвижимого заявления
имущества, к которому
присоединяется рекламная
конструкция,
если соответствующее право Наличие всех Отсутствуют
не зарегистрировано необходимых документы,
в Росреестре; документов находящиеся
7) документы, относящиеся в распоряжении
к территориальному органов власти
размещению, внешнему виду органов
и техническим параметрам местного
рекламной конструкции: самоуправления
8) фотофиксация;
9) схема привязки рекламной \/
конструкции на плане
населенного пункта Формирование и направление
(выкопировка, выполненная межведомственных запросов
в масштабе 1:500);
10) дизайн-макет рекламной \/
конструкции;
11) проектно-конструкторская Осуществление согласований <
и монтажная документация с уполномоченными органами
на рекламную конструкцию
\/
Принятие решения о выдаче разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции (об отказе
в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции)
Наличие Наличие
оснований оснований
для отказа для выдачи
в выдаче разрешения
разрешения
\/ \/
Выдача решения об отказе в выдаче Выдача разрешения на установку
разрешения на установку и эксплуатацию и эксплуатацию рекламной
рекламной конструкции конструкции
2 Регистрация уведомления об отказе от дальнейшего использования
разрешения или документа, подтверждающего прекращение договора,
заключенного между собственником или владельцем недвижимого имущества
и владельцем рекламной конструкции, их передача на рассмотрение
\/
1) письменное заявление Принятие решения об аннулировании
об аннулировании разрешения; разрешения на установку и эксплуатацию
2) документ, подтверждающий рекламной конструкции
прекращение договора,
заключенного между \/
собственником или владельцем
недвижимого имущества Выдача (направление) решения
и владельцем рекламной об аннулировании разрешения
конструкции; на установку и эксплуатацию
3) данные о заявителе - рекламной конструкции
физическом лице;
4) документ, подтверждающий
полномочия представителя
(доверенность)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова