Типы документов
Реклама
Партнеры
Закон Московской области от 01.07.2015 N 104/2015-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об охране окружающей среды в Московской области" и Закон Московской области "Об отходах производства и потребления в Московской области"
1 июля 2015 года N 104/2015-ОЗ
------------------------------------------------------------------
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 18 июня 2015 г. № 9/132-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОХРАНЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" И ЗАКОН МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1
Внести в Закон Московской области № 240/2006-ОЗ "Об охране окружающей среды в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области № 33/2008-ОЗ, № 200/2008-ОЗ, № 182/2010-ОЗ, № 228/2011-ОЗ, № 26/2012-ОЗ, № 135/2012-ОЗ, № 103/2013-ОЗ, № 20/2014-ОЗ, № 64/2015-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 4:
дополнить пунктами 12.3-12.6 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац третий пункта 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (часть 2 статьи 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
"12.3) согласовывают план мероприятий по охране окружающей среды;
------------------------------------------------------------------
Абзац четвертый пункта 1 вступает в силу с 1 января 2019 года (часть 3 статьи 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
12.4) участвуют в межведомственной комиссии по одобрению проектов программ повышения экологической эффективности;
12.5) устанавливают целевые показатели объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Московской области и сроков их снижения;
12.6) организуют прием и рассмотрение в соответствии с законодательством Российской Федерации:
------------------------------------------------------------------
Абзацы седьмой - девятый пункта 1 вступают в силу с 1 января 2019 года (часть 3 статьи 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
деклараций о воздействии на окружающую среду и прилагаемых к ним расчетов нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов;
отчетности о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
отчетов о выполнении планов мероприятий по охране окружающей среды;
отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) ведут государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в том числе выдают свидетельства о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, о снятии с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;";
пункт 16 признать утратившим силу;
2) статью 8 признать утратившей силу;
3) в абзаце первом статьи 10 слова "субъектом хозяйственной и иной деятельности" заменить словами "юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем";
4) в части 2 статьи 11 слово "Организации" заменить словом "Юридические".
Статья 2
Внести в Закон Московской области № 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области № 72/2002-ОЗ, № 112/2004-ОЗ, № 166/2006-ОЗ, № 172/2007-ОЗ, № 237/2008-ОЗ, № 92/2009-ОЗ, № 228/2011-ОЗ, № 121/2012-ОЗ, № 201/2012-ОЗ, № 103/2013-ОЗ, № 106/2013-ОЗ, № 194/2014-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются понятия, определенные Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".";
2) статью 3 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Пункты 3-4 вступают в силу с 1 января 2016 года (часть 2 статьи 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) статью 4 признать утратившей силу;
4) статью 4.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 4.1. Кадастр отходов Московской области
1. Кадастр отходов Московской области включает в себя:
а) реестр объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов;
б) банк данных об отходах, включая сведения о происхождении, количестве, свойствах и классе опасности отходов;
в) сведения о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов;
г) перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы.
2. Органы местного самоуправления, а также индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, представляют сведения, используемые для ведения кадастра отходов Московской области в соответствии с порядком, установленным уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.";
------------------------------------------------------------------
Пункты 5-6 вступают в силу с 1 января 2016 года (часть 2 статьи 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) статью 5 признать утратившей силу;
6) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Экологический паспорт природопользователя
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по утилизации, и (или) обезвреживанию, и (или) размещению отходов на соответствующих объектах, вправе разрабатывать на данные объекты экологические паспорта природопользователей, оформленные в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.
2. Экологические паспорта природопользователей размещаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) на стендах возле соответствующих объектов для всеобщего обозрения.";
------------------------------------------------------------------
Пункты 7-8 вступают в силу с 1 января 2016 года (часть 2 статьи 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7) статьи 7-11 признать утратившими силу;
8) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Полномочия органов государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами
1. К полномочиям Правительства Московской области в сфере обращения с отходами относятся:
а) утверждение государственных программ Московской области в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
б) организация осуществления государственного надзора в сфере обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
в) определение в программах социально-экономического развития Московской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
г) утверждение предельных тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
д) утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
е) установление порядка осуществления контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов (региональный государственный контроль (надзор));
ж) установление содержания и порядка заключения соглашения между уполномоченными исполнительными органами государственной власти Московской области и региональными операторами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;
з) установление правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также порядка осуществления контроля за их исполнением;
и) утверждение перечня должностных лиц центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющего государственный надзор в сфере обращения с отходами;
к) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
2. К полномочиям уполномоченных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области относятся:
а) участие в проведении государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Московской области;
б) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в сфере обращения с отходами;
в) разработка и реализация государственных программ Московской области в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
г) участие в разработке и выполнении федеральных программ в сфере обращения с отходами;
д) осуществление государственного надзора в сфере обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
е) участие в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами;
ж) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
з) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;
и) установление порядка ведения кадастра отходов Московской области и организация ведения кадастра отходов Московской области;
к) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
л) утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
м) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
н) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
о) утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);
п) регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
р) разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
с) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в части правильности применения тарифов;
т) осуществление контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов (региональный государственный контроль (надзор));
у) государственное регулирование тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
ф) разработка и утверждение методических рекомендаций к оформлению экологического паспорта природопользователя;
х) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 вступает в силу с 1 января 2016 года (часть 2 статьи 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9) статьи 17 и 18 признать утратившими силу;
10) в статье 22:
пункт 2 признать утратившим силу;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Производственный контроль в сфере обращения с отходами является составной частью производственного экологического контроля, осуществляемого в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды.".
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением абзацев третьего, четвертого, седьмого - девятого пункта 1 статьи 1, пунктов 3-9 статьи 2 настоящего Закона.
2. Абзац третий пункта 1 статьи 1, пункты 3-9 статьи 2 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.
3. Абзацы четвертый, седьмой - девятый пункта 1 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2019 года.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
1 июля 2015 года
№ 104/2015-ОЗ
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова