Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации Луховицкого муниципального района МО от 05.06.2015 N 690 "О внесении изменений в Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Луховицкого муниципального района Московской области, утвержденный постановлением главы администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 04.08.2009 N 1334"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2015 г. № 690

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУХОВИЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛУХОВИЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 04.08.2009 № 1334

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Уставом Луховицкого муниципального района Московской области, администрация Луховицкого муниципального района Московской области постановляет:
1. Внести в Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Луховицкого муниципального района Московской области, утвержденный постановлением главы администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 04.08.2009 № 1334 "Об утверждении Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Луховицкого муниципального района Московской области" (далее - Административный регламент), следующие изменения и дополнения:
1.1. Раздел 1 "Общие положения" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в Луховицком муниципальном районе Московской области (далее по тексту - Административный регламент) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с последующими изменениями и дополнениями, письмом Роснедвижимости от 20.07.2005 № ММ/0644 "О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля", Уставом Луховицкого муниципального района Московской области, Положением о порядке осуществления муниципального земельного контроля в Луховицком муниципальном районе Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от 31.07.2009 № 59/9, с последующими изменениями и дополнениями.
1.2. Муниципальный земельный контроль направлен на:
- обеспечение эффективного использования земли как основы жизни и деятельности жителей, проживающих на территории Луховицкого муниципального района;
- сохранение и воспроизводство плодородия почв при использовании земли как средства производства в сельском хозяйстве;
- предотвращение вредного воздействия на окружающую среду при использовании земель в различных сферах хозяйственной и иной деятельности;
- защиту муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель;
- контроль за своевременной рекультивацией нарушенных земель, восстановлением плодородия и других полезных свойств земли, снятием, использованием и сохранением плодородного слоя почвы при проведении работ, повлекших нарушение земель.
1.3. Органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, является администрация Луховицкого муниципального района (далее орган муниципального земельного контроля).
1.4. Ежегодно администрацией Луховицкого муниципального района Московской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляется подготовка доклада об осуществлении и об эффективности муниципального контроля на территории Луховицкого муниципального района Московской области и представляется указанный доклад в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.".
1.2. Пункт 3.1 раздела 3 "Порядок проведения плановой проверки" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.".
1.3. Пункт 4.2 раздела 4 "Порядок проведения внеплановой проверки" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.".
1.4. Пункт 4.5 раздела 4 "Порядок проведения внеплановой проверки" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"4.5. В день подписания распоряжения главного инспектора по муниципальному земельному контролю, заместителя главного инспектора по муниципальному земельному контролю о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган муниципального контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения главного инспектора по муниципальному земельному контролю, заместителя главного инспектора по муниципальному земельному контролю о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.".
1.5. Пункт 4.6 раздела 4 "Порядок проведения внеплановой проверки" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"4.6. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении в течение двадцати четырех часов.".
1.6. Пункт 4.8 раздела 4 "Порядок проведения внеплановой проверки" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"4.8. Если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.".
1.7. Раздел 4 "Порядок проведения внеплановой проверки" Административного регламента дополнить пунктом 4.9 следующего содержания:
"4.9. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального контроля предписания.".
1.8. Пункт 6.1 раздела 6 "Меры, принимаемые должностными лицами органа муниципального земельного контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, и порядок обжалования действий (бездействия), решения органа муниципального контроля" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.".
1.9. Пункт 6.2 раздела 6 "Меры, принимаемые должностными лицами органа муниципального земельного контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, и порядок обжалования действий (бездействия), решения органа муниципального контроля" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"6.2. Если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, гражданина, использование ими земельных участков представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального земельного контроля в пределах своих полномочий обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Луховицкие вести" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области www.admlukhovitsy.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Луховицкого муниципального района Московской области Куликова Е.Г.

Глава Луховицкого
муниципального района
Московской области
В.Н. Барсуков


------------------------------------------------------------------