Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад МО от 15.10.2015 N 3-32/228-ГС "О принятии муниципального нормативного правового акта "Положение о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и внесения в них изменений"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД

РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2015 г. № 3-32/228-ГС

О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ МЕСТНЫХ
НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.03.2007 № 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", постановлением Правительства Московской области от 24.06.2014 № 491/20 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области", на основании Устава городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Совет депутатов городского поселения Сергиев Посад решил:
1. Принять муниципальный нормативный правовой акт "Положение о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и внесения в них изменений" (прилагается).
2. Председателю Совету депутатов городского поселения Сергиев Посад Демину Д.С. опубликовать (обнародовать) муниципальный нормативный правовой акт "Положение о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и внесения в них изменений".
3. Поставить вопрос перед временно исполняющим полномочия главы администрации городского поселения Сергиев Посад Потякиным Ю.А. о приведении правовых актов главы городского поселения Сергиев Посад в соответствие с принятым муниципальным нормативным правовым актом "Положение о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и внесения в них изменений".

Председатель Совета депутатов
городского поселения Сергиев Посад
Д.С. Демин





Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Сергиев Посад
Московской области
от 15 октября 2015 г. № 3-32/228-ГС

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЕРГИЕВ ПОСАД СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Сергиев Посад).
1.2. Настоящим Положением определен порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Сергиев Посад (далее - местные нормативы) и внесения в них изменений.
1.3. Местные нормативы являются муниципальным правовым актом по организации градостроительной деятельности в городском поселении Сергиев Посад, устанавливающим требования к характеристикам объектов местного значения в границах городского поселения Сергиев Посад.
1.4. Местные нормативы устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения городского поселения Сергиев Посад объектами местного значения городского поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
1.5. Местные нормативы разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.03.2007 № 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", Законом Московской области от 28.02.2005 № 60/2005-ОЗ "О статусе и границах Сергиево-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований", постановлением Правительства Московской области от 24.06.2014 № 491/20 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области" (далее - нормативы градостроительного проектирования Московской области), с учетом законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, земельного, лесного, водного законодательства, законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иного законодательства Российской Федерации и Московской области.
1.6. Местные нормативы обязательны для применения на территории городского поселения Сергиев Посад всеми субъектами градостроительной деятельности при:
1.6.1. Подготовке, согласовании, утверждении генерального плана городского поселения Сергиев Посад, внесении в него изменений.
1.6.2. Подготовке, утверждении документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории), предусматривающей размещение объектов местного значения городского поселения Сергиев Посад.
1.6.3. Определении условий аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
1.6.4. Определении условий аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории.

2. Цели и задачи местных нормативов

2.1. Местные нормативы подготавливаются в целях:
2.1.1. Организации управления градостроительной деятельностью в городском поселении Сергиев Посад средствами установления требований к территориальному планированию, градостроительному зонированию территории поселения и входящих в его состав населенных пунктов, планировки территории.
2.1.2. Обоснованного определения параметров развития территории городского поселения Сергиев Посад при подготовке генерального плана городского поселения Сергиев Посад (при внесении в него изменений).
2.1.3. Сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения городского поселения Сергиев Посад при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории.
2.2. Задачей применения местных нормативов является создание условий для:
2.2.1. Преобразования пространственной организации городского поселения Сергиев Посад, обеспечивающего современные стандарты организации территорий.
2.2.2. Планирования территории городского поселения Сергиев Посад для размещения объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, связанных с решением вопросов местного значения городского поселения Сергиев Посад).
2.2.3. Обеспечения доступности таких объектов для населения городского поселения Сергиев Посад (включая маломобильные группы населения).

3. Состав местных нормативов

3.1. Подготовка проекта местных нормативов осуществляется в виде одного или нескольких документов.
3.2. Местные нормативы включают в себя:
3.2.1. Общие положения.
3.2.2. Основную часть - расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения городского поселения Сергиев Посад объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
3.2.3. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов.
3.2.4. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов.

4. Порядок подготовки местных нормативов

4.1. Решение о подготовке местных нормативов принимается администрацией городского поселения Сергиев Посад.
4.2. Подготовка местных нормативов осуществляется администрацией городского поселения Сергиев Посад самостоятельно либо иными лицами, привлекаемыми ею на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4.3. Подготовка местных нормативов осуществляется с учетом:
4.3.1. Социально-демографического состава и плотности населения на территории городского поселения Сергиев Посад.
4.3.2. Планов и программ комплексного социально-экономического развития Московской области и городского поселения Сергиев Посад.
4.3.3. Предложений органов местного самоуправления городского поселения Сергиев Посад и заинтересованных лиц.
4.4. После разработки проекта местных нормативов администрация городского поселения Сергиев Посад осуществляет проверку проекта на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
4.5. Проект местных нормативов подлежит размещению на официальном сайте администрации городского поселения Сергиев Посад в сети Интернет и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до его утверждения.
4.6. Администрация городского поселения Сергиев Посад осуществляет сбор и обобщение предложений по проекту местных нормативов.
4.7. По результатам проверки проекта местных нормативов с учетом предложений по проекту местных нормативов глава администрации городского поселения Сергиев Посад принимает решение о направлении проекта местных нормативов в Совет депутатов городского поселения Сергиев Посад или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.

5. Порядок утверждения местных нормативов

5.1. Местные нормативы утверждаются решением Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад.
5.2. В случае если в нормативах градостроительного проектирования Московской области установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частью 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для населения городского поселения Сергиев Посад, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения, устанавливаемые местными нормативами, не могут быть ниже этих предельных значений.
5.3. В случае если в нормативах градостроительного проектирования Московской области установлены предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, предусмотренных частью 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для населения городского поселения Сергиев Посад, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения не могут превышать эти предельные значения.
5.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения городского поселения Сергиев Посад и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского поселения Сергиев Посад могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов, предусмотренных частью 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.5. Утвержденные местные нормативы подлежат размещению на официальном сайте администрации городского поселения Сергиев Посад в сети Интернет и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов, в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения местных нормативов.
5.6. Утвержденные местные нормативы подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.
5.7. Контроль за соблюдением местных нормативов осуществляет администрация городского поселения Сергиев Посад.
5.8. Администрация городского поселения Сергиев Посад осуществляет мониторинг развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, контролирует достижение значений местных нормативов посредством проверки соответствия генерального плана городского поселения Сергиев Посад, документации по планировке территорий местным нормативам и планированию мер по уменьшению либо устранению разницы между значениями показателей, характеризующих текущую ситуацию, и значениями местных нормативов.

6. Внесение изменений в местные нормативы

6.1. Внесение изменений в местные нормативы осуществляется в соответствии со статьей 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.
6.2. Основаниями для рассмотрения администрацией городского поселения Сергиев Посад вопроса о внесении изменений в местные нормативы являются:
6.2.1. Несоответствие местных нормативов законодательству в области градостроительной деятельности, возникшее в результате внесения в такое законодательство изменений.
6.2.2. Утверждение планов и программ комплексного социально-экономического развития Московской области и городского поселения Сергиев Посад, влияющих на расчетные показатели местных нормативов.
6.2.3. Поступление предложений органов местного самоуправления городского поселения Сергиев Посад и заинтересованных лиц о внесении изменений в местные нормативы.
6.3. Администрация городского поселения Сергиев Посад в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в местные нормативы рассматривает поступившее предложение и принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в местные нормативы или об отклонении предложения о внесении изменения в местные нормативы с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов
городского поселения Сергиев Посад
Д.С. Демин


------------------------------------------------------------------