Типы документов

Реклама

Партнеры


Решение Совета депутатов городского поселения Дедовск Истринского муниципального района МО от 17.09.2015 N 39 "Об утверждении Положения о порядке оказания единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации или кризисной ситуации, имеющим место жительства в городском поселении Дедовск Истринского муниципального района Московской области"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕДОВСК
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2015 г. № 39

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ ИЛИ КРИЗИСНОЙ СИТУАЦИИ,
ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ДЕДОВСК
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 30.12.2013 № 189/2013-ОЗ "О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 20.07.2015 № 585/27 "Об утверждении Порядка оказания экстренной социальной помощи и перечня видов доходов, учитываемых в целях оказания экстренной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию", Уставом муниципального образования "Городское поселение Дедовск Истринского муниципального района Московской области" Совет депутатов городского поселения Дедовск решил:
1. Утвердить Положение о порядке оказания единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации или кризисной ситуации, имеющим место жительства в городском поселении Дедовск Истринского муниципального района Московской области с приложениями.
2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов от 24.08.2010 № 39 "Об утверждении Положения о порядке оказания единовременной адресной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в городском поселении Дедовск Истринского муниципального района".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Истринские вести" и разместить на официальном сайте городского поселения Дедовск.

Глава городского
поселения Дедовск
А.М. Рогачев





Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Дедовск
Московской области
от 17 сентября 2015 г. № 39

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
ИЛИ КРИЗИСНОЙ СИТУАЦИИ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ДЕДОВСК ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 30.12.2013 № 189/2013-ОЗ "О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 20.07.2015 № 585/27 "Об утверждении Порядка оказания экстренной социальной помощи и перечня видов доходов, учитываемых в целях оказания экстренной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию", Уставом муниципального образования "Городское поселение Дедовск Истринского муниципального района Московской области".
1.2. Положение устанавливает правовые и организационные основы оказания единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации или кризисной ситуации, имеющим место жительства в городском поселении Дедовск Истринского муниципального района (далее - адресная помощь), из бюджета городского поселения Дедовск отдельным категориям граждан, проживающих на территории городского поселения Дедовск.

2. Основные понятия и определения

2.1. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Положении:
1) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность семьи или гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую они не могут преодолеть самостоятельно;
2) кризисная ситуация - ситуация, сложившаяся под воздействием стихийных, техногенных аварий, террористических актов, пожаров, взрывов бытового газа, повлекших за собой человеческие жертвы, вред здоровью, повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являющегося постоянным местом жительства гражданина;
3) единовременная адресная помощь - предоставление гражданам, имеющим место жительства в городском поселении Дедовск, единовременных денежных выплат в случае возникновения у них трудной жизненной или кризисной ситуации;

2) семья - лица, связанные родством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
3) одиноко проживающий(ая) гражданин - лицо, проживающее одиноко, не имеющее близких родственников, обязанных содержать его по закону;
4) среднедушевой доход - доход, приходящийся на одного члена семьи, рассчитанный путем деления среднего совокупного дохода на число членов семьи;
5) прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Величина прожиточного минимума на душу населения определяется Правительством Московской области.

3. Категория граждан - получателей адресной помощи

3.1. В соответствии с настоящим Положением получателями единовременной адресной помощи могут являться:
а) одиноко проживающий гражданин, попавший в трудную жизненную ситуацию, - лицо, попавшее в трудную жизненную ситуацию, имеющее место жительства в городском поселении Дедовск, самостоятельно ведущее домашнее хозяйство, не имеющее других родственников, зарегистрированных совместно с ними по месту жительства, среднедушевой доход которых ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения для соответствующей социально-демографической группы населения на соответствующий период;
б) семья, попавшая в трудную жизненную ситуацию, - лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию, связанные отношениями родства и (или) свойства, имеющие место жительства в одном жилом помещении городского поселения Дедовск и ведущие совместное хозяйство, среднедушевой доход которых, определенный в целях оказания материальной помощи, ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения для соответствующей социально-демографической группы населения на соответствующий период;
в) гражданин, попавший в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), - лицо, имеющее место жительства в городском поселении Дедовск, самостоятельно ведущее домашнее хозяйство, не имеющее других родственников, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства, попавшие в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являющегося его постоянным местом жительства;
г) семья, попавшая в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), - лица, связанные отношениями родства и (или) свойства, имеющие место жительства в одном жилом помещении в городском поселении Дедовск, попавшие в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являвшегося их постоянным местом жительства;
д) граждане, освободившиеся из мест лишения свободы для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, медицинской книжки, водительского удостоверения, справки медицинского осмотра.

4. Условия и порядок предоставления адресной помощи

4.1. Выплаты гражданам, категории которых предусмотрены пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Положения, назначаются по решению Комиссии об оказании единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации или кризисной ситуации, имеющим место жительства в городском поселении Дедовск Истринского муниципального района Московской области (далее - Комиссия), на основании следующих документов:
а) письменного заявления гражданина на имя руководителя администрации городского поселения Дедовск (в заявлении в обязательном порядке указываются ФИО, адрес регистрации и место проживания, контактный телефон, причина обращения за адресной помощью);
б) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя в соответствии с законом Российской Федерации;
в) паспорта совершеннолетнего члена семьи заявителя;
г) свидетельства о браке (о расторжении брака);
д) свидетельства о рождении ребенка;
е) выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета или иного документа, подтверждающего количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
ж) акта обследования материально-бытовых условий с обоснованием необходимости оказания адресной помощи (составляется секретарем комиссии).
В акте должна быть описана трудная жизненная или кризисная ситуация, в которой оказался заявитель, материально-бытовые условия, состав семьи, совокупный доход семьи, заключение о нуждаемости в оказании материальной помощи.

В случаях, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 3 настоящего Положения, заявление может быть подано одним из членов семьи.
По усмотрению заявителя заявление может быть подано лично, почтовым отправлением или по форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
4.2. К документам, подтверждающим доходы и трудную жизненную ситуацию, относятся:
а) документы, подтверждающие сведения о доходах заявителя и всех членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
б) справка, подтверждающая факт установления инвалидности;
в) документ, подтверждающий факт установления пенсии;
г) заключение (справка) медицинской организации, подтверждающее наличие заболевания (болезни);
д) свидетельство о смерти;
е) трудовая книжка;
ж) справка органов службы занятости о регистрации гражданина (члена его семьи) в качестве безработного (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста, за исключением обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях);
з) постановление о возбуждении уголовного дела по факту хищения документов и (или) денег;
и) справка органов исправительного учреждения об освобождении гражданина из мест лишения свободы.
Для подтверждения наличия обстоятельств, являющихся основанием для оказания адресной помощи в трудной жизненной ситуации, заявитель вправе представить дополнительно другие документы, подтверждающие сложившуюся трудную жизненную ситуацию.
4.3. К документам, подтверждающим кризисную ситуацию в случае повреждения (утраты) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), относятся:
а) справка ОНД по Истринскому району ГУ МЧС России по Московской области;
б) акта обследования поврежденного (утраченного) жилого помещения (имущества, находящегося в нем) Комиссии, утвержденной постановлением руководителя администрации городского поселения Дедовск.
Документы, указанные в подпунктах "б", "г", "д" пункта 4.1, подпунктах "а", "б", "г", "д", "е", "з" пункта 4.2, подпункте "а" пункта 4.3 настоящего Положения, представляются заявителем в копиях с предъявлением подлинников для сверки или копиях, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также документов, в которых они содержатся.
4.5. В течение 15 дней после обращения гражданина со всеми необходимыми документами его заявление рассматривается Комиссией. Состав Комиссии, порядок ее работы и полномочия утверждаются постановлением руководителя администрации городского поселения Дедовск.
4.6. Заключение о необходимости назначения адресной помощи принимается Комиссией, которая готовит решение о размере материальной помощи или ее отказе на основании документов, указанных в пунктах 4.1, 4.2, 4.3 настоящего Положения. При отрицательном решении Комиссии заявителю направляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, письменное уведомление.
4.7. Заключение Комиссии оформляется протоколом и направляется в финансовый отдел администрации вместе с документами заявителя.
4.8. Финансовый отдел администрации городского поселения Дедовск оформляет проект постановления руководителя администрации городского поселения Дедовск на оказание единовременной адресной помощи гражданам.
4.9. Администрация городского поселения Дедовск является главным распорядителем средств бюджета, выделяемых для финансирования расходов на оказание адресной помощи.
4.10. Расходы на оказание адресной помощи в виде денежной выплаты осуществляются отделом бухгалтерского учета и отчетности на основании постановления руководителя городского поселения Дедовск на лиц, получающих адресную помощь.
Выплата адресной помощи производится:
- через кассу администрации городского поселения Дедовск;
- перечислением на лицевой счет заявителя.
4.11. При необходимости для принятия решения Комиссией направляются дополнительные запросы в рамках межведомственного взаимодействия. В этом случае срок, в течение которого принимается решения об оказании либо об отказе в оказании материальной помощи, продлевается до 30 календарных дней.

5. Основания для отказа в предоставлении адресной помощи

5.1. Основаниями для отказа в предоставлении адресной помощи являются:
- заявитель не относится к категории граждан, имеющих право на ее получение;
- непредоставление документов, указанных в пунктах 4.1, 4.2, 4.3 настоящего Положения, либо предоставление неполных или недостоверных сведений;
- превышение среднедушевого дохода заявителя (семьи заявителя) над полуторакратной величиной прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения для соответствующей социально-демографической группы на соответствующий период;
- отказ заявителя от обследования материально-бытовых условий проживания;
- наличие в семье трудоспособных граждан, не предпринимающих никаких действий по своему трудоустройству (отсутствие обращений о постановке на учет в службе занятости населения), а также если в состав семьи входят неработающие матери, осуществляющие уход за детьми старше 3 лет, за исключением случаев ухода за ребенком-инвалидом.

6. Размеры оказания адресной помощи

6.1. Адресная помощь оказывается при наличии финансовых средств в бюджете городского поселения Дедовск в следующих размерах:
а) одиноко проживающим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, - до 4000 рублей;
в) семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, - до 3000 рублей на каждого члена семьи;
б) при кризисной ситуации, повлекшей за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), - до 5000 рублей на каждого члена семьи, зарегистрированного в данном помещении, являющемся их постоянным местом жительства;
- одиноко проживающим гражданам, не имеющим других родственников, зарегистрированных с ними в одном жилом помещении, являющемся его постоянным местом жительства, - до 10000 рублей;
в) гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, для оформления паспорта Российской Федерации, медицинской книжки, водительского удостоверения, справки медицинского осмотра - до 5000 рублей.
6.2. В исключительных случаях по решению Комиссии и постановлением руководителя администрации городского поселения Дедовск могут устанавливаться иные размеры материальной помощи, но не более 10000 рублей.
6.3. Предоставление адресной помощи осуществляется не чаще одного раза в год с даты оказания предыдущей адресной помощи.
По решению Комиссии и постановлению руководителя администрации городского поселения Дедовск в порядке исключения в связи с кризисной ситуацией адресная помощь может быть оказана повторно.

7. Контроль и ответственность за исполнение
настоящего Положения

7.1. Контроль за целевым использованием денежных средств возложить на начальника финансового отдела.
7.2. Контроль за исполнением настоящего Положения возложить на заместителя руководителя администрации городского поселения Дедовск, курирующего социальные вопросы.





Приложение № 2
к решению Совета депутатов
городского поселения Дедовск
Московской области
от 17 сентября 2015 г. № 39

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ ИЛИ КРИЗИСНОЙ
СИТУАЦИИ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
ДЕДОВСК ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение определяет порядок деятельности комиссии по рассмотрению заявлений об оказании единовременной адресной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в городском поселении Дедовск (далее - Комиссия).
1.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа ее членов.
1.3. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
1.4. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство Комиссией;
- вносит предложения в повестку дня Комиссии;
- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- подписывает протоколы Комиссии.
1.5. Секретарь Комиссии:
- организует проведение заседаний Комиссии, а также подготовку необходимых для рассмотрения на ее заседаниях материалов;
- ведет протокол заседания Комиссии по рассмотрению заявлений граждан об оказании единовременной адресной помощи;
- подписывает протоколы Комиссии.
1.6. Члены Комиссии:
- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемыми Комиссией;
- вносят предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
- выполняют поручения председателя Комиссии;
- участвуют в подготовке вопросов для заседания Комиссии.
1.7. Комиссия проводит заседания в 15-дневный срок со дня поступления заявления.
1.8. Для проверки предоставленных сведений заявителем Комиссия проводит обследование материально-бытовых условий проживания заявителя и составляет соответствующий акт.
1.9. Результаты рассмотрения заявления Комиссией оформляются протоколом, в котором отражается одно из следующих решений:
- о возможности предоставления адресной помощи гражданину;
- об отказе в предоставлении адресной помощи.
1.10. Протокол Комиссии подписывается председателем Комиссии или его заместителем и секретарем Комиссии.
1.11. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.
1.12. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.





Приложение № 3
к решению Совета депутатов
городского поселения Дедовск
Московской области
от 17 сентября 2015 г. № 39

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ ИЛИ КРИЗИСНОЙ
СИТУАЦИИ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
ДЕДОВСК ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Председатель Комиссии: Жмаева А.В. - заместитель руководителя администрации городского поселения Дедовск.
Заместитель председателя Комиссии: Евтушенко Л.М. - управляющий делами администрации городского поселения Дедовск.
Секретарь Комиссии: Волкова И.Ю. - главный специалист.
Члены Комиссии:
Иванова Е.С. - начальник финансового отдела;
Платонова Е.С. - главный специалист;
Скуратович Н.Н. - депутат г.п. Дедовск, председатель Совета ветеранов;
Строева Е.В. - депутат Истринского муниципального района, директор МУК "Центр искусств" им. А.В. Прядко.


------------------------------------------------------------------