Решение Совета депутатов Раменского муниципального района МО от 25.02.2015 N 4/3-СД "Об утверждении Положения об Управлении муниципальным имуществом Раменского муниципального района"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. № 4/3-СД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Раменского муниципального района Московской области Совет депутатов Раменского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение об Управлении муниципальным имуществом Раменского муниципального района (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Раменского муниципального района от 12.11.2014 № 21/27-СД "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом Раменского муниципального района в новой редакции" с момента государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе Управления муниципальным имуществом Раменского муниципального района.
3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Раменского муниципального района "Родник".
4. Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Раменского муниципального района по вопросам экономики.
Глава Раменского
муниципального района
В.Ф. Демин
Приложение
к решению Совета депутатов
Раменского муниципального района
Московской области
от 25 февраля 2015 г. № 4/3-СД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ РАМЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Управление муниципальным имуществом Раменского муниципального района (далее - Управление муниципальным имуществом) является отраслевым органом администрации Раменского муниципального района Московской области, учрежденным в качестве юридического лица в форме казенного учреждения, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Раменского муниципального района Московской области.
Управление муниципальным имуществом является правопреемником Комитета по управлению имуществом Раменского муниципального района в части управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Раменского муниципального района Московской области.
1.2. Управление муниципальным имуществом в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями Правительства Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, Уставом Раменского муниципального района Московской области, нормативными правовыми актами и решениями Совета депутатов Раменского муниципального района Московской области, постановлениями и распоряжениями руководителя администрации Раменского муниципального района Московской области и настоящим Положением.
1.3. Управление муниципальным имуществом является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, свою печать, бланки и штампы, необходимые для его деятельности, бюджетные и иные счета в банках.
1.4. Полное наименование Управления муниципальным имуществом - Управление муниципальным имуществом Раменского муниципального района.
Сокращенное наименование Управления муниципальным имуществом - Управление муниципальным имуществом.
1.5. Управление муниципальным имуществом может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать от своего имени в судах в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.
1.6. Управление муниципальным имуществом издает распорядительные акты в пределах своей компетенции, которые действуют на всей территории Раменского муниципального района Московской области.
1.7. Финансирование деятельности Управления муниципальным имуществом осуществляется за счет средств местного бюджета в установленном действующим законодательством порядке.
1.8. Имущество Управления муниципальным имуществом составляют основные и оборотные средства, отражаемые на самостоятельном балансе.
1.9. Структура и штатная численность Управления муниципальным имуществом утверждается руководителем администрации Раменского муниципального района Московской области.
1.10. Местонахождение Управления муниципальным имуществом: 140100, Московская область, г. Раменское, Комсомольская площадь, д. 2.
Почтовый адрес Управления муниципальным имуществом: 140100, Московская область, г. Раменское, Комсомольская площадь, д. 2.
2. Основные цели и задачи Управления
муниципальным имуществом
2. Основными задачами Управления муниципальным имуществом являются:
2.1. Участие в разработке, формировании и проведении единой муниципальной политики в области имущественных отношений в Раменском муниципальном районе Московской области.
2.2. Формирование системы учета и контроля за использованием муниципального имущества, организация его технической инвентаризации. Ведение реестров, в том числе объектов муниципальной собственности, реестра (перечня) объектов муниципальной казны.
2.3. Координация деятельности органов администрации Раменского муниципального района Московской области, иных муниципальных организаций в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Раменского муниципального района Московской области.
2.4. Увеличение доходов бюджета муниципального образования.
2.5. Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и контроль за его использованием.
2.6. Защита в соответствии с законодательством имущественных интересов Раменского муниципального района Московской области, в том числе в судебном порядке, правовое обеспечение в сфере имущественных отношений, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Раменского муниципального района Московской области.
2.7. Управление муниципальным имуществом решает иные задачи, возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Московской области, Уставом Раменского муниципального района Московской области, иными нормативными правовыми актами органов Московской области, местного самоуправления.
3. Полномочия Управления муниципальным имуществом
3. Управление муниципальным имуществом в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Организует исполнение законов и иных правовых актов Российской Федерации и Московской области, решений Совета депутатов Раменского муниципального района Московской области, постановлений руководителя администрации Раменского муниципального района Московской области по вопросам приобретения имущества в муниципальную собственность, управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3.2. Осуществляет от имени Раменского муниципального района Московской области в установленном порядке управление и распоряжение муниципальным имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования отнесено к компетенции других органов.
3.3. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов и распорядительных документов Раменского муниципального района Московской области по вопросам формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью, готовит проекты договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом и иных гражданско-правовых договоров, методик расчета арендной платы в указанной сфере.
3.4. Осуществляет юридические действия по разграничению имущества между государственной собственностью и собственностью муниципального района, собственностью субъекта и собственностью муниципального района, а также между собственностью района и поселений, входящими в состав Раменского муниципального района в порядке, установленном законодательством.
3.5. Приобретает в установленном законом порядке имущество в муниципальную собственность Раменского муниципального района Московской области.
3.6. Организует учет имущества, находящегося в собственности Раменского муниципального района Московской области, и ведение реестра муниципального имущества Раменского муниципального района Московской области.
3.7. Осуществляет формирование, учет, оформление и государственную регистрацию права собственности на имущество, входящее в состав муниципальной казны Раменского муниципального района Московской области.
3.8. Осуществляет юридические действия по государственной регистрации права муниципальной собственности Раменского муниципального района Московской области на приобретенное в установленном порядке имущество.
3.9. Организует проведение технического учета, техническую инвентаризацию объектов, постановку на кадастровый учет недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Раменского муниципального района Московской области.
3.10. Готовит совместно с соответствующими отраслевыми органами администрации Раменского муниципального района Московской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района Московской области.
3.11. Осуществляет функции учредителя при совершении юридических действий при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района Московской области.
3.12. Осуществляет подготовку уставов муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района Московской области и/или внесение в них изменений и дополнений по согласованию с соответствующими отраслевыми органами администрации Раменского муниципального района Московской области, определяет виды деятельности муниципальных унитарных предприятий.
3.13. Закрепляет за муниципальными унитарными предприятиями Раменского муниципального района Московской области имущество на праве хозяйственного ведения.
3.14. Согласовывает создание филиалов и/или открытие представительств муниципальными унитарными предприятиями Раменского муниципального района Московской области.
3.15. Согласовывает участие муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района Московской области в коммерческих или некоммерческих организациях, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие юридических лиц.
3.16. Согласовывает распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими муниципальным унитарным предприятиям Раменского муниципального района Московской области акциями.
3.17. Проводит анализ показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района Московской области, осуществляет контроль за поступлениями части прибыли предприятий в бюджет Раменского муниципального района Московской области в пределах своей компетенции.
3.18. Согласовывает совершение муниципальными унитарными предприятиями Раменского муниципального района Московской области крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
3.19. Согласовывает объем и направление использования муниципальными унитарными предприятиями Раменского муниципального района Московской области осуществляемых заимствований, в том числе кредитов.
3.20. Принимает решение о согласовании передачи с баланса на баланс имущества муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района Московской области.
3.21. Принимает решение о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района Московской области, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
3.22. Осуществляет контроль, организует проверки, в том числе документальные, за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям Раменского муниципального района Московской области имущества.
3.23. Осуществляет необходимые действия по истребованию имущества муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района Московской области из чужого незаконного владения.
3.24. Обращается в суд с исками о признании оспоримых сделок с имуществом муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района Московской области недействительными, а также с требованиями о применении последствий недействительности ничтожных сделок в случаях, установленных законодательством.
3.25. Согласовывает муниципальными унитарными предприятиями Раменского муниципального района Московской области продажу, аренду, передачу в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иные способы распоряжения недвижимым имуществом.
3.26. Согласовывает совершение муниципальными унитарными предприятиями Раменского муниципального района Московской области сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключения договоров простого товарищества.
3.27. Осуществляет от имени Раменского муниципального района Московской области полномочия представителя собственника имущества должников - муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района Московской области при проведении процедур банкротства.
3.28. Согласовывает уставы (положения) муниципальных учреждений Раменского муниципального района Московской области, внесение изменений и дополнений к ним.
3.29. Осуществляет необходимые юридические действия по закреплению находящегося в муниципальной собственности имущества, в оперативное управление за муниципальными учреждениями.
3.30. Осуществляет контроль, организует проведение проверок, в том числе документальных, за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего муниципальным учреждениям Раменского муниципального района Московской области.
3.31. Осуществляет в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного в оперативное управление за муниципальными учреждениями Раменского муниципального района Московской области.
3.32. Согласовывает в установленном порядке распорядительные акты при передаче имущества с баланса на баланс или при списании имущества муниципальными учреждениями Раменского муниципального района Московской области.
3.33. Выступает в установленном порядке от имени Раменского муниципального района Московской области учредителем, создаваемых с участием Раменского муниципального района, юридических лиц, а также осуществляет права акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности.
3.34. Заключает от имени Раменского муниципального района Московской области в установленном порядке договоры по отчуждению или приобретению имущества, выполняя при этом функции продавца или покупателя соответственно.
3.35. Выполняет функции арендодателя при предоставлении в аренду муниципального имущества, определяет условия его использования, кроме случаев, когда осуществление этих полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области или Раменского муниципального района Московской области отнесено к компетенции других органов.
3.36. Осуществляет подготовку проектов распорядительных документов Раменского муниципального района Московской области по вопросам освобождения от уплаты арендных платежей или предоставления льгот по уплате арендных платежей в отношении муниципального имущества в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
3.37. Проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов муниципальной собственности и проверку их целевого использования.
3.38. Принимает участие в пределах своей компетенции совместно с заинтересованными органами исполнительной власти в разработке и реализации инвестиционных программ.
3.39. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и предложения об условиях приватизации муниципального имущества, подготавливает материалы для внесения на рассмотрение в Совет депутатов Раменского муниципального района Московской области.
3.40. В порядке, установленном законом, осуществляет мероприятия по подготовке объектов муниципальной собственности к приватизации, организует работу по проведению оценки их стоимости.
3.41. Осуществляет подготовку проектов постановлений руководителя администрации Раменского муниципального района Московской области по предоставлению муниципального имущества гражданам или юридическим лицам в собственность или аренду в соответствии с действующим законодательством.
3.42. Обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации муниципального имущества в установленном порядке.
3.43. Организовывает и проводит торги (аукционы, конкурсы) по продаже муниципального имущества или продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества, обеспечивает реализацию иных способов приватизации муниципального имущества в соответствии с законом.
3.44. Ведет учет (реестр) договоров аренды, залога, доверительного управления, иного обременения муниципального имущества в случаях, установленных законом. Осуществляет контроль за соблюдением условий договоров в случаях, когда выступает стороной по договору.
3.45. Разрабатывает и представляет на рассмотрение в Совет депутатов Раменского муниципального района Московской области предложения по определению базового размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом в порядке, установленном законом.
3.46. Осуществляет функции администратора платежей за пользование муниципальным имуществом по закрепленным доходным источникам в установленных законом случаях.
3.47. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет Раменского муниципального района Московской области средств от продажи и/или аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3.48. Запрашивает и получает сведения, необходимые для осуществления полномочий Управления муниципальным имуществом, от федеральных органов государственной власти, государственных органов Московской области, соответствующих органов местного самоуправления, унитарных предприятий и государственных учреждений, у иных юридических и физических лиц.
3.49. Выдает в установленном порядке документы и разъяснения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом по соответствующим запросам органов государственной власти, правоохранительных органов, юридических и физических лиц на основе реестровых, архивных и иных документов Управления муниципальным имуществом.
3.50. Обеспечивает от имени Раменского муниципального района Московской области в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов Раменского муниципального района Московской области в отношении муниципального имущества.
3.51. Обращается в суд с исками в защиту интересов Раменского муниципального района Московской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
3.52. Выступает в качестве муниципального заказчика товаров, работ, услуг, приобретаемых для нужд Управления муниципальным имуществом.
3.53. Принимает участие в организации и проведении мобилизационной подготовки.
3.54. Осуществляет иные полномочия, переданные Управлению муниципальным имуществом нормативными правовыми актами муниципального образования.
4. Организация работы Управления муниципальным имуществом
4.1. Управление муниципальным имуществом возглавляет начальник Управления муниципальным имуществом, который назначается на должность руководителем администрации Раменского муниципального района Московской области.
4.2. Начальник осуществляет общее руководство деятельностью Управления муниципальным имуществом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление муниципальным имуществом задач.
4.3. Начальник Управления муниципальным имуществом имеет заместителя. В отсутствие начальника Управления муниципальным имуществом его обязанности исполняет заместитель начальника Управления муниципальным имуществом.
4.4. Начальник Управления муниципальным имуществом:
- представляет Управление муниципальным имуществом без доверенности во всех организациях и по всем вопросам его деятельности;
- издает в соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции распоряжения и приказы по вопросам деятельности Управления муниципальным имуществом;
- представляет на утверждении руководителю администрации Раменского муниципального района Московской области внутреннюю структуру и штатное расписание Управления муниципальным имуществом;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления муниципальным имуществом;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления муниципальным имуществом, распределяет между ними обязанности, применяет к работникам Управления муниципальным имуществом меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, утверждает должностные инструкции работников Управления муниципальным имуществом;
- открывает счета в банках, распоряжается в установленном порядке и в пределах своей компетенции имуществом и финансовыми средствами Управления муниципальным имуществом;
- заключает гражданско-правовые сделки в пределах компетенции Управления муниципальным имуществом, выдает доверенности на осуществление юридических действий;
- осуществляет постоянное руководство всей организационной, финансовой и иной деятельностью Управления муниципальным имуществом и его подразделений.
5. Реорганизация и ликвидация Управления
муниципальным имуществом
Реорганизация и ликвидация Управления муниципальным имуществом, внесение изменений и дополнений в Положение об Управлении муниципальным имуществом осуществляются Советом депутатов Раменского муниципального района Московской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------