Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск МО от 25.02.2015 N 231/31 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями в сфере физической культуры и спорта городского округа Электрогорск Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. № 231/31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И
СПОРТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях совершенствования работы муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта городского округа Электрогорск, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Электрогорск Совет депутатов городского округа Электрогорск решил:
1. Утвердить Положение о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями в сфере физической культуры и спорта городского округа Электрогорск Московской области (приложение № 1).
2. ГАУ МО "Электрогорское информационное агентство" обеспечить опубликование настоящего решения с приложением в газете "Электрогорские вести".
3. Разместить настоящее решение с приложением в сети Интернет на официальном сайте городского округа Электрогорск Московской области.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Комиссии по вопросам молодежной политики, спорта и туризма Казакова М.Ю.
Глава городского округа
И.П. Красавин
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского округа Электрогорск
Московской области
от 25 февраля 2015 г. № 231/31
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальным учреждением (далее - Положение), определяет цели, задачи, правила и порядок оказания платных услуг, порядок формирования доходов и осуществления расходов по приносящей доход деятельности.
1.2. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения деятельности муниципальных учреждений в физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением городского округа Электрогорск (далее по тексту - Учреждение) в части оказания платных услуг.
1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 13.09.2010 № 974 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ)", постановлением Правительства Московской области от 28.06.2006 № 572/20 "О мерах по государственному регулированию цен (тарифов) в Московской области".
1.4. Основные понятия и определения, используемые в Положении:
1.4.1. Исполнитель услуги - муниципальное учреждение в сфере физкультуры и спорта (далее - Учреждение).
1.4.2. Потребитель услуги - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее и приобретающее услуги для себя или несовершеннолетних граждан, законными представителями которых они являются, либо получающее услуги лично.
1.4.3. Платная услуга - услуга, оказываемая муниципальным учреждением сверх основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
1.5. Исполнитель оказывает платные услуги в соответствии с настоящим Положением и уставом Учреждения.
1.6. Информацию о внесенных изменениях и дополнениях в Положение потребитель получает через средства массовой информации или непосредственно от Учреждения.
1.7. В Учреждении оформляется стенд с Положением и всей необходимой информацией о видах услуг, оказываемых на платной основе, об условиях оказания платных услуг и ценах на них, о льготах для отдельных категорий граждан, о квалификации специалистов, оказывающих услуги, и иную информацию.
1.8. Предоставление платных услуг для несовершеннолетних потребителей осуществляется с согласия родителей на добровольной основе с учетом соблюдения требований СанПиН.
2. Цели и задачи оказания платных услуг
2.1. Целью оказания платных услуг является организация работы в области физкультуры и спорта, досуга, повышение эффективности работы, улучшение качества услуг, привлечение дополнительных финансовых средств для обеспечения, развития и совершенствования услуг, расширение материально-технической базы и т.д.
2.2. Задачами оказания платных услуг являются:
- удовлетворение потребности населения в области оздоровления, культурно-досуговой деятельности;
- развитие материально-технической базы учреждения;
- материальное стимулирование работников учреждения.
3. Виды платных услуг
3.1. Виды платных услуг определяются с учетом имеющихся условий для оказания данных услуг.
3.2. Исполнителем в соответствии с уставом Учреждения могут оказываться следующие виды платных услуг:
- занятия в спортивно-оздоровительных секциях;
- организация спортивно-массовых мероприятий (не входящих в основной план мероприятий);
- предоставление спортивных помещений организациям и физическим лицам по подготовке и проведению занятий, мероприятий, соревнований;
- оказание услуг по прокату спортивного инвентаря.
3.3. Виды оказываемых Учреждением услуг и порядок их предоставления указаны в уставе Учреждения. Если Учреждение оказывает платные услуги по виду деятельности, для которой необходимо специальное разрешение (лицензия), то Учреждение обязано получить соответствующее разрешение.
3.4. Перечень платных услуг формируется на основе видов деятельности уставов муниципальных учреждений физкультуры и спорта и утверждается постановлением главы городского округа Электрогорск Московской области.
4. Правила, условия и порядок оказания платных услуг
4.1. Платные услуги, оказываемые исполнителем, предоставляются потребителю на основании договора, абонемента, билета (с указанием в них номера, суммы оплаты, количества дней и часов посещения) или иного документа, подтверждающего оплату потребителем услуги. Разовые посещения осуществляются по кассовым чекам или квитанциям, форма которых утверждена действующим законодательством Российской Федерации как бланк строгой отчетности. Форма абонемента, пропуска и других документов, на основании которых оказываются платные услуги, утверждается руководителем учреждения. При оформлении договора на оказание платных услуг используется форма типового договора. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, второй - у потребителя.
4.1.1. Договор должен содержать следующие сведения:
- наименование муниципального учреждения-исполнителя и место его нахождения (юридический адрес), ОКПО, ОГРН, ИНН, КПП, бюджетный и лицевой счета;
- наименование и реквизиты потребителя - юридического лица либо индивидуального предпринимателя или потребителя - физического лица: фамилию, имя, отчество, сведения о документе, удостоверяющем личность гражданина, адрес проживания (регистрации), контактный телефон;
- срок и порядок оказания услуги;
- стоимость услуги и порядок ее оплаты;
- требования к качеству оказываемой услуги;
- другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых услуг;
- должность, фамилию, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени исполнителя, его подпись, а также подпись потребителя.
4.2. Исполнитель обязан до заключения договора предоставить потребителю достоверную информацию об исполнителе и оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе на бесплатной основе, а также довести до потребителя (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) информацию, содержащую следующие сведения:
4.2.1. Наименование (фамилию, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя) и место нахождения (юридический адрес) исполнителя, а также сведения о наличии специального разрешения (лицензии) на право ведения деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего (если деятельность лицензируется).
4.2.2. Уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных программ, формы и сроки их освоения.
4.2.3. Весь перечень предоставляемых услуг.
4.2.4. Прейскурант цен (тарифов).
4.2.5. Порядок приема в платные группы.
4.2.6. Предельная наполняемость групп.
4.2.7. Перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, предоставляемых при оказании платных услуг:
- дети из многодетных семей - 50%;
- дети-инвалиды - 50%;
- дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей - 50%;
- инвалиды 1 и 2 групп - 50%.
4.3. Исполнитель обязан также предоставить для ознакомления по требованию потребителя:
4.3.1. Устав муниципального учреждения.
4.3.2. Специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности.
4.3.3. Адрес и телефон органа управления учреждения.
4.3.4. Образец договора на оказание платных услуг.
4.4. Исполнитель обязан сообщать потребителю по его требованию другие относящиеся к договору и соответствующей платной услуге сведения.
4.5. При заключении договоров на оказание платных услуг исполнитель не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другими в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.6. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения. Режим работы по перечню платных услуг устанавливается Учреждением.
4.7. Платные услуги осуществляются штатными работниками Учреждений либо привлеченными квалифицированными специалистами.
4.8. Платные услуги могут быть оказаны только по желанию потребителя. В случае если потребитель услуги несовершеннолетний - по желанию его родителей (законных представителей).
4.9. При оказании платных услуг Учреждение обязано иметь следующие документы:
- приказ руководителя о назначении ответственного за организацию платных услуг;
- должностную инструкцию ответственного за организацию платных услуг;
- договоры с потребителями на оказание платных услуг;
- документы, подтверждающие оплату услуг;
- перечень платных услуг;
- график оказания платных услуг;
- документы на оплату труда работников, занятых в предоставлении платных услуг, и основания к ним.
4.10. Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляет директор Учреждения, который в установленном порядке несет ответственность за качество оказания платных услуг, осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.
4.11. Для оказания платных услуг руководитель Учреждения обязан:
- изучить потенциальный спрос на услуги и определить предполагаемый контингент занимающихся;
- создать условия для предоставления платных услуг;
- сформировать смету доходов и расходов на каждый вид платных услуг;
- издать приказ об организации работы Учреждения по оказанию платных услуг, предусматривающий виды оказываемых платных услуг, кадровый состав, порядок оплаты труда и иные условия, сопутствующие организации оказания платных услуг.
При необходимости исполнитель размещает свою рекламу в средствах массовой информации с целью информирования населения городского округа об оказываемых платных услугах.
4.12. Средства от платных услуг, поступающие по безналичному расчету, перечисляются потребителем в установленном порядке на лицевой счет исполнителя. Потребители платных услуг обязаны оплатить их в порядке и в сроки, которые указаны в договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.13. При расчете с населением плата за оказание платных услуг производится с применением контрольно-кассовой техники либо специальных бланков строгой отчетности.
4.14. Муниципальное учреждение не может оказывать платные услуги взамен основной деятельности, финансируемой за счет бюджетных средств.
5. Цены
5.1. Ценообразование на платные услуги рассчитывается на основе экономически обоснованной себестоимости услуг с учетом необходимости уплаты налогов и сборов, а также с учетом развития материальной базы муниципального бюджетного учреждения.
5.2. Цены на платные услуги, оказываемые Учреждением, устанавливаются главой городского округа Электрогорск Московской области в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Электрогорск Московской области.
5.3. Утвержденный прейскурант цен на все виды оказываемых Учреждением платных услуг должен находиться в доступном для потребителей месте.
5.4. Изменения в цены на платные услуги вносятся в следующих случаях:
- изменение затрат на производство услуг;
- изменение действующего законодательства, нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы налогообложения и ценообразования.
6. Порядок формирования и расходования средств,
полученных от оказания платных услуг
6.1. При формировании бюджета на очередной финансовый год муниципальное Учреждение планирует объемы платных услуг по каждому виду предоставляемых услуг.
6.2. Основным плановым документом, определяющим объем платных услуг, целевое направление, является смета доходов и расходов средств, полученных муниципальным учреждением за оказание платных услуг. Смета доходов и расходов формируется на основании планируемых физических и стоимостных показателей и согласовывается с учредителем.
6.3. В пределах сметы расходов по оказанию платных услуг муниципальные учреждения оплачивают расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности распределяются следующим образом:
- не более 80% направляются на оплату труда, включая начисления на выплаты стимулирующего характера (премии за производственные результаты, материальную помощь, надбавки за производственные результаты, надбавки за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и иные подобные показатели);
- не менее 20% направляются на укрепление и развитие материально-технической базы Учреждения, оплату коммунальных услуг, при превышении лимитов потребительских ресурсов, приобретение инвентаря, предметов хозяйственного назначения, ремонтные работы и т.д.
6.4. Доходы, поступающие от оказания платных услуг, расходуются Учреждением в строгом соответствии с утвержденной сметой.
6.5. Если в процессе исполнения сметы увеличивается или уменьшается доходная и расходная ее часть, в эту смету по мере необходимости Учреждением вносятся изменения в соответствии с установленным порядком.
6.6. Остаток внебюджетных средств предшествующего года подлежит учету в текущем финансовом году как остаток на 1 января текущего года и учитывается в смете доходов и расходов муниципального учреждения. Использование средств прошлых лет производится по целевому назначению в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
7. Ответственность сторон за оказание и получение платных
услуг, контроль за качеством оказываемых платных услуг
7.1. Ответственность за организацию и качество платных услуг возлагается на руководителя Учреждения.
7.2. Исполнитель оказывает платные услуги в порядке и в сроки, определенные договором.
7.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
7.4. Споры, возникающие между потребителем и исполнителем, разрешаются по согласованию сторон либо в установленном законодательством порядке.
7.5. Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение услуг, если будет доказано, что это произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
7.6. Контроль за организацией и качеством оказания платных услуг исполнителем и порядком взимания денежных средств с населения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ДОГОВОР № ______
об оказании платных услуг для занятий в спортивных секциях
"____" ________ 20___ г.о. Электрогорск
Муниципальное учреждение городского округа Электрогорск Московской
области, именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице директора ____________
__________________________________________________________________________,
действующего на основании Устава, с одной стороны и гражданин
___________________________________________________________________________
с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем.
Предмет договора
Настоящий договор заключен между договаривающимися сторонами об
оказании платных услуг по занятию в секции ________________________________
__________________________________________________________________________,
занятия проводятся _________________ раза в неделю по ____________________,
занятия продолжительностью ___________ минут каждое.
Права и обязанности сторон
2.1. Гражданин обязуется до ________ числа каждого месяца производить оплату через кассу Учреждения за предоставленные услуги в размере ________________________. В случае порчи имущества Учреждения компенсировать материальный ущерб.
2.2. Учреждение обязуется осуществлять предоставление платных услуг в соответствии с утвержденным планом и расписанием занятий.
2.3. В случае несвоевременной платы за занятия администрация Учреждения имеет право на прекращение занятий с учеником до полного погашения задолженности.
При длительных задержках получателями услуг оплаты стоимости услуг (более 2 месяцев) договор с ними расторгается, и получатель платных услуг исключается из числа занимающихся, пользующихся платными услугами, и к тренировкам не допускаются.
В случае болезни тренера администрация Учреждения должна предоставить замену или занятия должны быть полностью возмещены тем же тренером в установленном порядке.
В случае отсутствия занимающегося по болезни продолжительностью менее одной недели плата за занятия взимается в полном размере. При продолжительной болезни занимающегося свыше одной недели (только при наличии медицинской справки) плата за занятия взимается пропорционально количеству посещенных занятий.
Если занимающийся пропустил занятия по неуважительной причине, то плата за занятия производится полностью.
Если занимающимся необходимо пропустить занятия по уважительным причинам (семейные обстоятельства и пр.) в течении длительного срока (месяц и более), по его заявлению или заявлению его родителей (законных представителей) администрация Учреждения может освободить его от платы за обучение, оставив за ним место на время его отсутствия. При этом, если занимающийся в течении месяца посетил хотя бы одно занятие, плата за обучение производится полностью.
3. Срок действия договора
3.1. Срок действия договора с "_____" _____________ 20____ г. по "______" ________________ 20____ г.
3.2. Настоящий договор может быть изменен, расторгнут по письменному соглашению сторон или в судебном порядке.
3.3. В случае возникновения спора стороны предпринимают все усилия к его урегулированию. В случае недостижения соглашения споры рассматриваются в судебном порядке.
3.4. Настоящий договор может быть расторгнут гражданином в любой момент его действия, а Учреждением - при невыполнении гражданином условий настоящего договора.
3.5. Денежные средства, внесенные за обучение, возвращаются при досрочном расторжении договора только до начала занятий.
4. Дополнительные условия
4.1. Настоящий договор заключен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и вступает в действие со дня подписания его сторонами. Один экземпляр договора хранится в Учреждении, второй - у гражданина.
4.2. Настоящий договор заключается на весь срок обучения с "_____" __________ 20_____ г. по "______" _____________ 20_____ г.
5. Юридические адреса сторон
Исполнитель: Заказчик:
ФИО: ____________________________________
_______________________________ Паспорт: серия, номер: __________________
_________________________________________
Выдан: кем, когда: ______________________
_________________________________________
Адрес: __________________________________
_________________________________________
Телефон: ________________________________
_________________________________________
(подпись/расшифровка)
------------------------------------------------------------------