Постановление администрации Ленинского муниципального района МО от 13.02.2015 N 119 "Об организации похоронного дела в Ленинском муниципальном районе Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2015 г. № 119
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ЛЕНИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях организации похоронного дела в Ленинском муниципальном районе Московской области, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" и соглашениями о передаче Ленинскому муниципальному району Московской области отдельных полномочий городских поселений Ленинского муниципального района по организации в границах поселений ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на 2015 год постановляю:
1. Определить уполномоченным органом местного самоуправления по вопросам погребения и похоронного дела в муниципальном образовании Ленинский муниципальный район администрацию Ленинского муниципального района.
2. Установить размер места для родственных захоронений - 5 кв. м (2,0 м x 2,0 м x 2,5 м (длина, глубина, ширина).
3. Установить размер места для почетных захоронений - 6 кв. м (2,0 м x 2,0 м x 3,0 м (длина, глубина, ширина).
4. Установить размер места для воинских захоронений - 5 кв. м (2,0 м x 2,0 м x 2,5 м (длина, глубина, ширина).
5. Установить размер места для одиночных захоронений - 2 кв. м (2,0 м x 2,0 м x 1,0 м (длина, глубина, ширина).
6. Утвердить Положение об уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела (приложение № 1).
7. Утвердить требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (приложение № 2).
8. Утвердить перечень общественных кладбищ, расположенных на территории Ленинского муниципального района (приложение № 3).
9. Утвердить перечень общественных кладбищ, на территории которых возможно предоставление мест семейных (родовых) захоронений (приложение № 4).
10. Утвердить перечень общественных кладбищ, на территории которых разрешается движение транспортных средств (приложение № 5).
11. Признать утратившим силу постановление администрации Ленинского муниципального района Московской области от 17.01.2014 № 40 "О мерах по реализации Закона Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" № 115/2007-ОЗ от 17.07.2007".
12. Опубликовать данное постановление в газете "Видновские вести" и разместить на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района.
13. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Ленинского муниципального района Гаевского Т.В.
Исполняющий обязанности главы
Ленинского муниципального района
О.В. Хромов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Ленинского муниципального района
Московской области
от 13 февраля 2015 г. № 119
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ЛЕНИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в муниципальном образовании Ленинский муниципальный район (далее - Уполномоченный орган) - Управление развития ЖКХ и благоустройства администрации Ленинского муниципального района.
1.2. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", соглашениями о передаче Ленинскому муниципальному району Московской области отдельных полномочий городских поселений Ленинского муниципального района по организации в границах поселений ритуальных услуг населению и содержанию мест захоронений на 2015 год, иными федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Московской области и правовыми актами Ленинского муниципального района в сфере погребения и похоронного дела.
2. Полномочия Уполномоченного органа
2.1. К ведению Уполномоченного органа относятся:
1) организация похоронного дела, реализация единой муниципальной политики в сфере похоронного дела;
2) осуществление контроля за соблюдением на территории Ленинского муниципального района требований законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, правовых актов Ленинского муниципального района по вопросам погребения и похоронного дела;
3) взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления Ленинского муниципального района по вопросам финансовой, бюджетной, инвестиционной, ценовой, тарифной политики и градостроительной деятельности в сфере погребения и похоронного дела;
4) координация деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере погребения и похоронного дела на территории Ленинского муниципального района;
5) участие в разработке и реализации муниципальных программ Ленинского муниципального района в сфере погребения и похоронного дела;
6) участие в подготовке расчетов и согласовании с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, на безвозмездной основе;
7) участие в подготовке расчетов стоимости предоставления муниципальной услуги, оказываемой за счет средств бюджета Ленинского муниципального района, на транспортировку в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях);
8) определение порядка возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
9) разработка в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов по вопросам погребения и похоронного дела, в том числе:
а) требований к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
б) порядка деятельности специализированной службы по вопросам погребения и похоронного дела;
в) порядка проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ в Ленинском муниципальном районе;
г) порядка движения транспортных средств на кладбищах;
10) размещение муниципального заказа на работы по содержанию кладбищ Ленинского муниципального района, на оказание услуг по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях);
11) ведение учета всех кладбищ, расположенных на территории Ленинского муниципального района;
12) осуществление регистрации (перерегистрации) всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, а также проведение их инвентаризации не реже одного раза в три года;
13) предоставление мест захоронений, выдача удостоверений о соответствующих захоронениях с соблюдением требований законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела;
14) по вопросам семейных (родовых) захоронений:
а) прием, учет и хранение документов для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;
б) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения;
в) вручение уведомления заявителю о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;
г) формирование и ведение реестра семейных (родовых) захоронений, внесение изменений в реестр семейных (родовых) захоронений при перерегистрации семейных (родовых) захоронений на других лиц, информирование уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела о соответствующей перерегистрации;
15) принятие решения об определении мест (зон) для почетных захоронений;
16) принятие решения о размере места для братского (общего) захоронения и его размещении на территории кладбищ;
17) осуществление регистрации установки и замены надмогильных сооружений (надгробий);
18) осуществление контроля за соблюдением специализированной службой по вопросам похоронного дела федерального законодательства, законодательства Московской области, правовых актов Ленинского муниципального района в сфере погребения и похоронного дела, в том числе требований:
а) к качеству услуг, оказываемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
б) к погребению в установленные сроки умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;
в) к погребению в установленные сроки умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в сроки, определенные законодательством Российской Федерации;
19) осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание услуг по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, на имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях), тарифов на транспортировку, а также иных положений муниципального контракта (договора);
20) определение на кладбищах и на территориях, прилегающих к кладбищам, мест размещения объектов торговли цветами, материалами благоустройства мест захоронений;
21) проведение ежегодного мониторинга состояния организации похоронного дела на территории Ленинского муниципального района.
2.2. Уполномоченный орган осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области и правовыми актами Ленинского муниципального района.
3. Ответственность Уполномоченного органа
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела Уполномоченный орган несет ответственность, установленную законодательством Московской области.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Ленинского муниципального района
Московской области
от 13 февраля 2015 г. № 119
ТРЕБОВАНИЯ
К КАЧЕСТВУ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СОГЛАСНО
ГАРАНТИРОВАННОМУ ПЕРЕЧНЮ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ
Гарантированный перечень услуг по погребению
Требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению
Оформление документов, необходимых для погребения
1. Оформление медицинского свидетельства о смерти.
2. Оформление гербового свидетельства о смерти и справки о смерти в органах записи актов гражданского состояния
Предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы
1. Гроб деревянный.
2. Изготовление гроба из строганного пиломатериала, размер гроба индивидуальный под каждого умершего.
3. Покрывало и накидка с воланом из х/б ткани с нанесением ритуальной символики.
4. Вынос гроба и других предметов, необходимых для погребения, из магазина и погрузка в автокатафалк.
5. Доставка по адресу
Перевозка тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включая перемещение до места захоронения (места кремации)
1. Погрузка гроба с телом умершего в автокатафалк.
2. Перевозка гроба с телом (останками) умершего на кладбище (в крематорий).
3. Вынос гроба с телом (останками) умершего из автокатафалка и перемещение его к месту погребения (месту кремации) на катафалке или вручную
Погребение (кремация)
1. На предоставленном месте захоронения либо имеющемся месте родственного, воинского, почетного либо семейного (родового) захоронения производятся подготовительные работы для погребения гроба с телом (останками) умершего или урны с прахом умершего:
- расчистка и разметка земельного участка для устройства могилы;
- копка могилы вручную с соблюдением санитарных правил и норм и требований к размеру могилы, установленному настоящим постановлением.
2. Установка гроба с телом (останками) умершего в могилу производится с помощью специальных средств (ленты, подъемные механизмы).
3. Погребение урны с прахом умершего в стене скорби или в землю производится без использования специальных средств, указанных в пункте 2.
4. После полного засыпания могилы оставшаяся земля собирается на могиле в холм. По желанию близких умершего при захоронении урны с прахом могильный холм не делается.
5. Производится установка ритуального регистрационного знака с указанием Ф.И.О. умершего, дат его рождения и смерти и номера могилы
Приложение № 3
к постановлению администрации
Ленинского муниципального района
Московской области
от 13 февраля 2015 г. № 119
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№ п/п
Наименование кладбища, место его расположения
Открытое/закрытое или закрытое для свободного захоронения
Общественное, вероисповедальное, воинское
Площадь кладбища (га)
Правоподтверждающие документы на земельный участок, на котором расположено кладбище
1
Видновское городское (г. Видное)
Открытое
Общественное
17,2
Свидетельство о государственной регистрации права
2
Спасское (д. Спасское)
Закрытое для свободного захоронения
Общественное
0,5
Свидетельство о государственной регистрации права
3
Дыдылдинское (д. Дыдылдино)
Открытое
Общественное
1,3
Свидетельство о государственной регистрации права
4
Тарычевское (г. Видное, ул. Старонагорная)
Закрытое для свободного захоронения
Общественное
1,0
Свидетельство о государственной регистрации права
5
Ермолинское (д. Сапроново)
Закрытое
Общественное
2,4
Свидетельство о государственной регистрации права
6
Булатниковское (г. Видное ул. Старонагорная)
Открытое
Общественное
5,4
Свидетельство о государственной регистрации права
7
Битцевское (п. Битца)
Открытое
Общественное
5,3
-
8
Дрожжино (с. Дрожжино)
Закрытое для свободного захоронения
Общественное
0,5
-
9
Жабкинское (д. Жабкино)
Закрытое для свободного захоронения
Общественное
1,8
-
10
Володарское (п. Володарского)
Закрытое для свободного захоронения
Общественное
1,0
-
11
Коробовское (д. Коробово)
Закрытое для свободного захоронения
Общественное
0,5
-
12
Витовское (д. Витовка)
Закрытое для свободного захоронения
Общественное
0,24
-
13
Мисайловское (д. Мисайлово)
Закрытое для свободного захоронения
Общественное
0,8
Свидетельство о государственной регистрации права
14
Орловское (д. Орлово)
Открытое
Общественное
3,0
Свидетельство о государственной регистрации права
15
Островское (д. Остров)
Закрытое для свободного захоронения
Общественное
1,0
-
16
Беседовское (с. Беседы)
Закрытое для свободного захоронения
Общественное
1,2
Свидетельство о государственной регистрации права
17
Мамоновское (с. Мамоново)
Открытое
Общественное
6,3
Свидетельство о государственной регистрации права
18
Горкинское (д. Калиновка)
Открытое
Общественное
6,0
Свидетельство о государственной регистрации права
Приложение № 4
к постановлению администрации
Ленинского муниципального района
Московской области
от 13 февраля 2015 г. № 119
ПЕРЕЧЕНЬ
КЛАДБИЩ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МЕСТ ДЛЯ СЕМЕЙНЫХ (РОДОВЫХ) ЗАХОРОНЕНИЙ
№ п/п
Наименование кладбища
Место расположения
Открытое/закрытое или закрытое для свободного захоронения
Площадь (га)
1
Булатниковское
Г. Видное, ул. Старонагорная
Открытое
5,4
2
Битцевское
П. Битца
Открытое
5,3
3
Мамоновское
С. Мамоново
Открытое
6,3
Приложение № 5
к постановлению администрации
Ленинского муниципального района
Московской области
от 13 февраля 2015 г. № 119
ПЕРЕЧЕНЬ
КЛАДБИЩ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ РАЗРЕШАЕТСЯ
ДВИЖЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
№ п/п
Наименование кладбища
Место расположения
Открытое/закрытое или закрытое для свободного захоронения
Площадь (га)
1
Видновское
Г. Видное
Открытое
17,2
2
Булатниковское
Г. Видное
Открытое
5,4
3
Мамоновское
С. Мамоново
Открытое
6,3
4
Горкинское
Д. Горки
Открытое
6,0
------------------------------------------------------------------