Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 28.01.2015 N 52/6 "Об утверждении Положения о порядке учета многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории Пушкинского муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 52/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 04.04.2013 № 222/12 "О мерах по реализации Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", руководствуясь Уставом муниципального образования "Пушкинский муниципальный район Московской области", Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке учета многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории Пушкинского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу пункт 1 решения Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области от 19.12.2012 № 689/78 "О внесении изменений в Положение о порядке учета многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области от 16.11.2011 № 559/63".
3. Опубликовать настоящее решение с приложением в межмуниципальной газете Пушкинского муниципального района "Маяк" и разместить на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджетно-правовому регулированию (председатель - Ю.А. Кондратьев).
Глава Пушкинского
муниципального района
А. Тропин
Приложение
к решению Совета депутатов
Пушкинского муниципального района
Московской области
от 28 января 2015 г. № 52/6
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям" (далее по тексту - Закон МО), постановлением Правительства Московской области от 04.04.2013 № 222/12 "О мерах по реализации Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" и определяет порядок учета многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Пушкинского муниципального района Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования, для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства и ведения садоводства (далее по тексту - Положение).
1.2. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления о постановке на учет, указанным в части 3 статьи 3 Закона МО:
- члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
- родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
- трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
- члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
- члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
- члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу Закона МО от 25.10.2012 № 158/2012-ОЗ.
1.3. В случае если один из членов многодетной семьи, отвечающей указанным в части 3 статьи 3 Закона МО условиям, имеет на праве аренды земельный участок с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на бесплатное получение в долевую собственность в равных долях такого земельного участка имеют все члены многодетной семьи в случае, если размер земельного участка соответствует размерам, установленным статьей 4 Закона МО и пунктом 3.3 Положения.
1.4. Учет многодетных семей ведет функциональный орган администрации Пушкинского муниципального района Московской области в лице Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района (далее - КУИ) с целью предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для дачного строительства и для ведения садоводства.
1.5. Ведение учета многодетных семей в целях предоставления им земельных участков осуществляется в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.
1.6. В случае подачи заявления о переводе многодетной семьи, ранее поставленной на учет, из одного списка в другой с целью получения земельного участка с иным видом разрешенного использования номер очередности за ней не сохраняется. Одна многодетная семья может стоять на учете только в одном из трех списков.
2. Требования к обращению многодетной семьи, направленному
в целях предоставления земельного участка, и порядок
его рассмотрения
2.1. Для постановки на учет многодетной семьи один из родителей, усыновитель, отчим (мачеха), представляющий(ая) интересы членов многодетной семьи, подает заявление в администрацию Пушкинского муниципального района Московской области по месту своего жительства в письменной форме или в форме электронного документа с указанием:
- наименование органа, в который направляется заявление;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- почтовый адрес и адрес электронной почты (при наличии), по которому должен быть направлен ответ заявителю,
- цель использования земельного участка (индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение садоводства);
- личная подпись и дата.
Датой получения заявления многодетной семьи является дата его регистрации в администрации Пушкинского муниципального района Московской области.
2.2. К заявлению о предоставлении многодетной семье земельного участка прилагаются следующие документы, являющиеся основанием для его рассмотрения с целью постановки на учет:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи заявителя (паспорт, свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве);
в) документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о браке или о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рождении детей);
г) документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области (выписка из домовой книги);
д) документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации членов многодетной семьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность);
е) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (земельные участки, жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с 1997 года);
ж) выписка из архива Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории Московской области (сведения до 1997 года);
з) документы, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи, от территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделенного в установленном порядке статусом органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
и) документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетной семье земельного участка по месту жительства супруга(и) заявителя от органа местного самоуправления иного муниципального образования Московской области.
Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, запрашиваются сотрудниками КУИ в порядке межведомственного информационного взаимодействия. По желанию заявителя, документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, могут представляться им самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "д" настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки. Сверка проводится сотрудниками КУИ с проставлением на копиях даты, должности сотрудника, его подписи и ФИО.
Документы, указанные в подпунктах "г", "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, представляются в оригиналах.
При направлении заявления почтой копии документов должны быть заверены нотариально.
По усмотрению заявителя заявление может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
При направлении документов в электронном виде сотрудниками проверяется наличие электронных подписей.
2.3. После получения заявления многодетной семьи с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, руководитель администрации муниципального района направляет его в адрес КУИ, который проводит процедуры согласно административному регламенту предоставления администрацией Пушкинского муниципального района Московской области муниципальной услуги по постановке многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков, утвержденному постановлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 09.07.2014 № 1654.
2.4. Решение о постановке (об отказе в постановке) на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка принимается в соответствии с Законом МО в течение месяца на основании заявления, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие многодетной семьи условиям, установленным частью 3 статьи 3 Закона МО.
2.5. В случае непредоставления или предоставления не всех документов, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" пункта 2.2 Положения, заявление подлежит возврату в адрес заявителя в течение 3 рабочих дней с указанием документов, подлежащих предоставлению.
В случае непредоставления или предоставления не всех документов, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" пункта 2.2 Положения, заявление может быть подано повторно.
2.6. При наличии полного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 Положения, КУИ выносит вопрос о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка на рассмотрение специальной комиссии.
По результатам рассмотрения документов специальная комиссия простым большинством голосов принимает коллегиальное решение о постановке на учет многодетной семьи либо об отказе в ее постановке на учет, которое оформляется протоколом заседания комиссии.
О результатах рассмотрения КУИ направляет в течение 3 рабочих дней заявителю уведомление о принятом решении либо мотивированный отказ заказным письмом с уведомлением о вручении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя выдает ему уведомление на руки под роспись.
2.7. Отказ в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.8. Выписка из протокола заседания специальной комиссии о постановке на учет многодетной семьи является основанием для издания соответствующего постановления администрации Пушкинского муниципального района Московской области о постановке ее на учет, проект которого подготавливает КУИ.
2.9. В постановлении администрации Пушкинского муниципального района Московской области о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка указываются:
- фамилии, имена, отчества членов многодетной семьи, год рождения детей, а также реквизиты документов, удостоверяющих личность членов многодетной семьи;
- вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка;
- порядковый номер очереди многодетной семьи, стоящей на учете для предоставления земельного участка.
2.10. Учет многодетных семей, обратившихся в администрацию Пушкинского муниципального района по вопросу получения в собственность бесплатно земельных участков, осуществляется на бумажном и электронном носителях в книге учета заявлений по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Положению.
Сведения о многодетных семьях, поставленных на учет в администрации Пушкинского муниципального района в целях получения в собственность бесплатно земельных участков, заносятся в книгу регистрации по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Положению.
Заявления многодетных семей и приложенные к ним документы хранятся в виде учетных дел отдельно по каждой семье. Учетное дело хранится в течение трех лет после снятия многодетной семьи с учета.
2.11. После принятия постановления администрации Пушкинского муниципального района о постановке на учет многодетной семьи в адрес заявителя направляется уведомление о принятом решении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении.
2.12. Информация о постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков, а также информация о предоставленных бесплатно земельных участках многодетным семьям размещается на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
2.13. Администрация Пушкинского муниципального района Московской области направляет в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный Правительством Московской области, отчеты о предоставлении многодетным семьям земельных участков по установленной форме и в установленные сроки.
2.14. Администрация Пушкинского муниципального района Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждает перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации Закона МО.
В перечне указываются местоположение земель и (или) земельных участков, их площадь, кадастровые номера (при наличии). Перечень публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Формирование и предоставление многодетной семье
земельного участка
3.1. Формирование земельного участка для последующего его предоставления многодетной семье, поставленной на учет в установленном порядке, осуществляется по правилам, предусмотренным земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации.
3.2. Предоставление многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, либо дачного строительства, либо ведения садоводства осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта и без торгов.
3.3. Предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,10 га.
В случае если размер земельного участка меньше предельного минимального размера, установленного абзацем первым пункта 3.3 Положения, и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным.
Предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,15 га.
3.4. Вопрос о формировании КУИ земельного участка для последующего предоставления многодетной семье в собственность бесплатно подлежит рассмотрению в установленном порядке на заседании Земельной комиссии при администрации Пушкинского муниципального района (далее - ЗК).
КУИ с участием администраций городских и сельских поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района, осуществляет сбор и обобщение сведений о местоположении свободных земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства и ведения садоводства, находящихся в границах соответствующего муниципального образования, в целях их формирования и предоставления многодетным семьям, поставленным на учет в администрации Пушкинского муниципального района.
3.5. Проведение работ по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет осуществляется КУИ в соответствии с действующим законодательством.
3.6. После постановки земельного участка на кадастровый учет и при наличии кадастрового паспорта с установленной категорией земель и видом разрешенного использования земельного участка КУИ готовит проект постановления администрации Пушкинского муниципального района о предоставлении земельного участка членам многодетной семьи в долевую собственность в равных долях, согласовывает его с должностными лицами администрации и направляет для подписания руководителю администрации Пушкинского муниципального района после согласования с Министерством имущественных отношений Московской области.
3.7. Земельный участок бесплатно предоставляется членам многодетной семьи однократно. При отказе членов многодетной семьи или лица, представляющего ее интересы, от предложенного земельного участка очередность на предоставление земельного участка за многодетной семьей сохраняется. Согласие на предоставление (получение) конкретного земельного участка или отказ от него оформляется в письменной произвольной форме.
3.8. Снятие многодетной семьи с учета производится по одному из следующих оснований:
1) предоставление многодетной семье земельного участка в соответствии с Законом МО и настоящим Положением;
2) выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному частью 1 статьи 2 Закона МО;
3) перемена места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы Московской области, а также изменение адреса места жительства в связи с изменением границ Московской области;
4) лишение родительских прав или ограничение в родительских правах родителями) при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному частью 1 статьи 2 Закона МО;
5) приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 0,06 га и более (покупка, дарение, наследование) на территории Московской области;
6) заявление о снятии с учета.
3.9. Решение о снятии многодетной семьи с учета принимается администрацией Пушкинского муниципального района в виде постановления в 30-дневный срок с момента государственной регистрации права собственности членов многодетной семьи на предоставленный земельный участок или подачи заявления о снятии с учета либо при наличии других оснований для снятия многодетной семьи с учета, указанных в пункте 3.8 Положения, о чем вносится запись в Книгу учета.
3.10. Решение о снятии многодетной семьи с учета направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка в соответствии с Законом МО, в течение месяца с даты принятия такого решения.
3.11. Решение о снятии многодетной семьи с учета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
Книга
учета заявлений многодетных семей, обратившихся
в администрацию Пушкинского муниципального района по вопросу
получения в собственность бесплатно земельных участков
_______________________________________________________________
(указывается вид разрешенного использования земельного участка)
№ п/п
Ф.И.О. родителей и детей многодетной семьи (заявителей)
Дата поступления заявления
Дата получения полного пакета документов
Номер и дата протокола комиссии о постановке на учет или об отказе в принятии на учет
Номер и дата уведомления о принятом решении, направленного заявителям
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 2
к Положению
Книга
учета регистрации многодетных семей, поставленных на учет
в администрации Пушкинского муниципального района в целях
получения в собственность бесплатно земельных участков
_______________________________________________________________
(указывается вид разрешенного использования земельного участка)
№ п/п
Ф.И.О. родителей и детей многодетной семьи, поставленной на учет
Адрес регистрации по месту жительства
Реквизиты постановления о постановке на учет многодетной семьи (дата и номер)
Реквизиты постановления о предоставлении в собственность земельного участка (дата и номер)
Кадастровый номер и адрес местонахождения земельного участка
Номер и дата свидетельства о государственной регистрации права
Дата и основание снятия с учета
1
2
3
4
5
6
7
8
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова